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州之北，钱皆不行，交贸者皆以绢布。神武乃收境内之铜及钱，仍依旧文更铸，
流之四境。未几之，渐复细薄，奸伪竞起。
武定六年，文襄王以钱文五铢，名须称实，宜秤钱一文重五铢者听入市用，
计一百文重一斤四两二十铢，自馀皆准此为数。其京邑二市、天下州镇郡县之市，
各置二秤，悬於市门，私人所用之秤，皆准市秤以定轻重。凡有私铸，悉不禁断，
但重五铢，然後听用。若入市之钱不重五铢，或虽重五铢而多杂铅钅，并不听
用。若辄以小薄杂钱入市，有人纠获，其钱悉入告者。其薄小之钱，若便禁断，
恐人交乏绝，畿内五十日，外州百日为限。群官参议，咸以为时稍贵，请待有
年。王从之而止。
文宣受东魏禅，除永安之钱，改铸“常平五铢”，重如其文。其钱甚贵而制
造甚精。其钱未行，而私铸已兴，一二年，即有滥恶，虽杀戮不能止，乃令市
增长铜价，由此利薄，私铸少止。至乾明、皇建之，往往私铸。邺中用钱有赤
郭、青熟、细眉、赤生之异，河南所用有青薄铅锡之别，青、齐、徐、兖、梁、
荆河等州，辈类各殊。武平以後，私铸转甚，或以生铁私铜，至於齐亡，卒不能
禁。
後周之初，尚用魏钱。及武帝保定元年，乃更铸布泉之钱，以一当五，与五
铢并行。梁、益之境，又杂用古钱交易。河西诸郡或用西域金银之钱（《汉书·
西域传》：“宾国以银为钱，文为骑马，幕为人面。”其止即漫也。乌弋山燕
国之钱与宾国同，文为人头，幕为骑马，加金银释其仄。安息亦以银为钱，文
为王面，幕为夫人面，王死即更铸。大月氏亦同），而官不禁。建德三年，更铸
五行大布钱，以一当十，大收商贾之利，与布泉钱并行。四年，又以边境之钱，
人多盗铸，乃禁五行大布不得出入四关，布泉之钱听入而不听出。五年，以布钱
渐贱而人不用，遂废之。初私铸者绞，从者远配为户。齐平以後，山东之人犹杂
用齐氏旧钱。至宣帝大成元年，又铸“永通万国”钱，以一当千，与五行大布、
五铢，凡三品并用。
隋文帝开皇元年，以天下钱货轻重不一，乃更铸新钱，背面肉好皆有周郭，
文曰“五铢”，而重如其文，每钱一千重四斤二两（《後魏·食货志》云，齐文
襄令钱一文重五铢者，听入市用，计一百钱重一斤四两二十铢，则一千钱重十二
斤以上。而隋代五铢钱一千重四斤二两，当是大小秤之差耳）。是时，钱既杂出，
百姓或私有铸。三年，诏四面诸关各付百钱为样。从关外来，勘样相似。然後
得过；样不同者则坏以为铜，入官。诏行新钱以後，前代旧钱有五行大布、永通
万国及常平，所在勿用，以其贸易不止。四年，诏依旧不禁者，县令夺半年禄。
然百姓习用既久，犹不能绝。五年，诏又严其制。自是钱货始一，所在流布，百
姓便之。是时，见用之钱，皆须和以锡钅。锡钅既贱，求利者多，私铸之钱，
不可禁约。其年诏乃禁出锡钅之处，并不得私有采取。十年，诏晋王广听於扬
州立五炉铸钱。其後奸猾稍多，渐磨炉钱郭取铜私铸，又杂以铅锡，递相仿效，
钱遂轻薄。乃下恶钱之禁。京师及诸州邸肆之上，皆令立榜置样为准，不中样者
不入於市。十八年，诏汉王谅听於并州立五炉铸钱。又江南人钱少，晋王广又
请於鄂州白山有铜矿处铸钱，於是诏听置十炉铸钱。又诏蜀王秀於益州立五炉
铸钱。是时钱益滥恶，乃令有司检天下邸肆见钱，非官铸者皆毁之，其铜入官。
而京师以恶钱贸易为吏所执有死者。数年之，私铸颇息。大业以後，王纲弛紊，
巨奸大猾遂多私铸，钱转薄恶，每千宜重二斤，後渐轻至一斤。或剪铁钅，裁
衣糊纸以为钱，相杂用之，货贱物贵，以至於亡。
唐武德四年，废五铢钱，铸“开元通宝”钱，每十钱重一两，计一千重六斤
四两，得轻重大小之中。置钱监於洛、并、幽、益等诸州。赐秦王、齐王三炉，
右仆射裴寂一炉以铸。盗铸者死，没其家属。
高祖初入关，民行线环钱，其制轻小，凡八九万才满半斛。乃铸“开元通
宝”，其文，给事中欧阳询制词及书，时称其工。字含八分及篆、隶三体，其词
先上後下，次左後右读之。自上及左回环读之，其义亦通，流俗谓之“开通元宝”
钱，郑虔《会粹》云，询初进蜡样日，文德皇后掐一甲迹，故钱上有掐文。每两
二十四铢，则一钱重二铢半以下，古秤比今秤三之一也，则今钱为古秤之七铢以
上，古五铢则加重二铢以上。
显庆五年，以盗铸恶钱多，官为市之，以一善钱售五恶钱。民藏恶钱，以
待禁弛。
仪凤四年，以天下恶钱转多，令东都出远年糙米及粟於市粜，斗别纳恶钱百
文。其恶钱令少府、司农相知，即令铸破；其厚重合斤两者，任将行用。
乾封元年，改铸“乾封泉宝”钱，径寸，重二铢六分，以一当旧钱之十。逾
年而旧钱多废。明年，以商贾不通，米帛踊贵，复行“开通元宝”钱，天下皆铸
之。然私钱犯法日蕃，有以舟筏铸江中者。诏所在纳恶钱，而奸亦不息。仪凤中，
濒江民多私铸钱为业，诏巡江官督捕，载铜、锡、钅过百斤者没官。四年，命
东都粜米粟，别纳恶钱百文，少府、司农毁之。时铸多钱贱，米踊贵，乃诏少府
铸，寻复旧。永淳元年，私铸者抵死，邻保从坐。
武后长安中，令悬样於市，令百姓依样用钱。俄而拣择艰难，交易留滞，乃
令钱非穿穴及铁锡、铜液，皆得用之，熟铜、排斗、沙涩之钱皆售。自是盗铸蜂
起，江淮尤甚，吏莫能捕。先天之际，两京钱益滥，郴、衡钱才有轮郭，铁锡五
铢之属皆可用之，或锡模钱，须臾千百。
玄宗开元初，宰相宋请禁恶钱，行二铢四参钱，毁旧钱不可用者。江淮有
官炉钱、偏炉钱、棱钱、时钱，遣监察御史萧隐之使江淮括恶钱。隐之严急烦扰，
怨嗟盈路，坐贬官。又请粜十万斛收恶钱，少府毁之。
开元二十二年三月二十一日，敕：“布帛不可以尺寸为交易，菽粟不可以抄
勺贸有无。古之为钱，以通货币，顷虽官铸，所入无几，约工计本，劳费又多，
公私之，给用不赡，永言其弊，岂无变通。往者汉文之时，已有放铸之令，虽
见非於贾谊，亦无废於贤君。古往今来，时移事异，亦欲不禁私铸，其理如何？
公卿百僚详议可否。”秘书监崔沔议曰：“夫国之有钱，时所通用。若许私铸，
人必竞为，各徇所求。小如有利，渐忘本业，大计斯贫。是以贾生之陈七福，规
於更汉令；太公之创九府，将以殷贫人。况依法则不成，违法乃有利。谨按《汉
书》，文帝虽除盗铸钱令，而不得杂以铅铁为他巧者。然则虽私铸，不容奸钱。
钱不容奸，则铸者无利。铸者无利，则私铸自息。斯则除之与不除，为法正等。
能谨於法而节其用，则令行而诈不起，事变而奸不生，斯所以称贤君也。今若听
其私铸，严断恶钱，官必得人，人皆知禁，诫则汉政可侔，犹恐未若皇唐之旧也。
今若税铜折役，则官冶可成；计估度庸，则私钱无利。易而可久，简而难诬，谨
守旧章，无越制度。且夫钱之为物，贵以通货，利不在多，何待私铸，然後足用
也！”左监门录事参军刘秩议曰：“古者以珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下
币。管子曰：‘夫三币，握之则非有补於暖也，舍之则非有损於饱也。先王以守
财物，以御人事，而平天下。’是以命之曰‘衡’。衡者，使物一高一下，不得
有常。故与之在君，夺之在君。以人戴君如日月，亲君如父母，用此术也，是谓
人主之权。今之钱，即古之下币也。陛下若舍之任人，则上无以御下，下无以事
上，其不可一也；夫物贱则伤农，钱贱则伤贾，故善为国者，观物之贵贱、钱之
轻重。夫物重则钱轻，钱轻由乎物多，多则作法收之使少，少则重，重则作法布
之使轻。轻重之本，必出乎是，柰何而假於人？其不可二也；夫铸钱不杂以铅铁
则无利，杂以铅铁则恶，不重禁不足以惩息。且方今塞其私铸之路，人犹冒死以
犯之，况启其源而欲人之从令乎！是设陷阱而诱之入，其不可三也；夫许人铸钱，
无利则人不铸，有利则人去南亩者众。去南亩者众，则草莱不垦，又邻於寒馁，
其不可四也；夫人富溢则不可以赏劝，贫馁则不可以威禁，故法令不行，人之不
理，皆由贫富之不齐也。若许其铸钱，则贫者必不能为。臣恐贫者弥贫而服役於
富室，富室乘之则益盗。昔汉文时，吴濞，诸侯也，富埒天子；邓通，大夫也，
财侔王者。此皆铸钱所致也。必欲许其私铸，是与人利权而舍其柄，其不可五也。
陛下必以钱重而伤本，工费而利寡，则臣愿言其失，以效愚计。夫钱重者，犹人
日滋於前，而炉不加於旧。又公钱重，与铜之价颇等，故盗铸者破重钱以为轻钱。
禁宽则行，禁严则止，止则弃矣，此钱之所以少也。夫铸钱用不赡者，在乎铜贵，
铜贵之由，在於采用者众矣。夫铜以为兵则不如铁，以为器则不如漆，禁之无害，
陛下何不禁於人？则铜无所用，铜无所用，则铜益贱，铜贱则钱之用给矣。夫铜
不布下，则盗铸者无因而铸，无因而铸，则公钱不破，公钱不破，则人不犯死刑，
钱又日增，末复利矣。是一举而四美兼也。伏惟陛下熟察之。”其年十月六日，
敕：“货币兼通，将以利用，而布帛为本，钱刀是末。贱本贵末，为弊则深，法
教之，宜有变革。自今以後，所有庄宅、口马交易，并先用绢布、绫罗、丝绵
等，其馀市买至一千以上，亦令钱物兼用，违者科罪。”二十六年，於宣、润等
州置钱监。
时两京用钱稍善，米粟价益下。其後钱又渐恶，诏出钱所在置监，铸“开元
通宝”钱，京师库藏皆满。天下盗铸益起，广陵、丹阳、宜城尤甚。京师权豪岁
岁取之，舟车相属。江淮偏炉钱数十种，杂以铁锡，轻漫无复钱形。公铸者号官
炉钱，以一当偏炉钱七八，富商往往藏之，以易江淮私铸者两京钱有鹅眼、古文、
纟延环之别，每贯重三四斤，至翦铁而缗之。宰相李林甫请出绢布三百万匹，平
估收钱，物价踊贵，诉者百万人。兵部侍郎杨国忠欲招权以市恩，扬鞭市门曰：
“行当复之。”明日，诏复行旧钱。天宝十一载，又出钱三十万缗，易两市恶钱；
出左藏库排斗钱，许民易之。国忠又言非铁锡、铜沙、穿穴、古文，皆得用之。
是时增调农人铸钱，既非所习，皆不聊生。内作判官韦伦请厚价募工，繇由役用
减而鼓铸多。天下炉九十九：绛州三十，扬、润、宣、鄂、蔚皆十，益、郴皆五，
洋州三，定州一。每炉岁铸钱三千三百缗，役丁匠三十，费铜二万一千二百斤、
钅三千七百斤、锡五百斤。每千钱费钱七百五十。天下岁铸三十二万七千缗。
肃宗乾元元年，户部侍郎第五琦以国用未足，币重货轻，乃请铸“乾元重宝”
钱，径一寸，每缗重十斤，以一当十，与“开元通宝”参用。及琦为相，又铸重
轮乾元钱，一当五十，每缗重十二斤。与三品钱并行。法既屡易，物价腾踊，斗
米至七千钱，死者满道。初，有“虚钱”，京师人人私铸，并小钱，坏钟、像，
犯禁者愈众。郑叔清为京兆尹，数月榜死者八百馀人。上元元年，减重轮钱以一
当三十，“开元”旧钱与乾元十当钱，皆以一当十，碾鬻受，得为实钱，虚钱
交易皆用十当钱，由是钱有虚实之名。
史思明据东都，铸“得一元宝”钱，径一寸四分，以当“开元通宝”之百。
既而恶“得一”非长祚之兆，改其文曰“顺天元宝”。
代宗即位，“乾元重宝”钱以一当二，重轮钱以一当三，凡三日而大小钱皆
以一当一。自第五琦更铸，犯法者日数百，州县不能禁止，至是人甚便之。其後
民乾元、重轮二钱铸为器，不复出矣。
当时议者以为：“自天宝至今九百馀万。《王制》：上农食九人，中农夫七
人。以中农夫计之，为六千三百万人。少壮相均，人食米二升，日费米百二十六
万斛，岁费四万五千三百六十万斛，而衣倍之，吉凶之礼再倍，馀三年之储以备
水旱凶灾，当米十三万六千八十万斛，以贵贱丰俭相当，则米之直与钱均也。田
以高下肥瘠丰耗为率，一顷出米五十馀斛，当田二千七百二十一万六千顷。而钱
亦岁毁於棺瓶埋