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两艘战舰在码头靠岸，水手们从舰上下来，刘大明一见林飞便说道：“你赶紧去看看千代美香吧。”
林飞一下子想起了飞箭战船来袭的时候千代美香拉住自己欲言又止的样子，急忙问道：“美香她有什么事情吗？”
刘大明摇头说道：“她问了我们好多次你有没有回来，看样子有很重要的事情，至于是什么事情，怎么问她都不说。”
061准备建国
经过棉兰老岛一战，林飞收服了一个穆斯林部族，得到烧制陶瓷的工匠，得到了便于开采的油田，心情本来是无比舒畅的，可是听说千代美香有事情，心又悬了起来，挤开还在下船的众水手，“蹬蹬蹬”跑上女娲舰，来到舰长室外面，也顾不上敲门，直接推开了舰长室的门。
门一开，只见千代美香正坐在床上，满脸焦急，林飞急忙问道：“美香，你有什么事情？”
千代美香见到林飞进来急忙站起身来，脸上满是惊喜，说道：“林飞君，您可总算回来了！”
林飞走到千代美香近前，仔细看她的脸色，发现一切如常，知道她的伤没有大碍，这才放下心来，问道：“美香，到底怎么了？”
千代美香把头一低，说道：“林飞君，您还记得今天的事情吗？”
林飞说道：“今天发生了那么多事情，你说的是哪件啊？”
千代美香脸上一阵泛红，低着头羞答答地说道：“就是……那件嘛……”
林飞看她如此害羞，一下子想到了给她包扎伤口的时候碰到她酥胸的事情，于是说道：“哦，是那件事情啊，美香，实在抱歉，我不是故意的碰它们的，我在给你包扎伤口，没有办法……”
千代美香“诶哟”一声娇叫，说道：“不是那件嘛……”
林飞一头雾水，问道：“那是哪一件啊？”
千代美香的脸更红了，用手往上一指，说道：“前面那件。”
林飞想了想，觉得前面没有能让她这么害羞的事情了，茫然地摇摇头，千代美香小声说道：“城门口的时候。”
林飞一愣，心想城门口的时候没发生什么啊？也就是苏比亚那一刀砍了侍卫长，美香帮我挡了一箭，这些事情有什么可害羞的呢？
林飞还是一脸茫然，千代美香看到林飞这个样子，娇哼一声，扭过身去，嗔道：“你讨厌死了，故意不说，就想看人家害羞丢脸的样子！”
林飞无奈地说道：“我是真的不知道啊。”
千代美香转过头来，咬咬嘴唇，鼓足了勇气，吞吞吐吐地说道：“林飞君，裤子的事情……”
林飞心想裤子有什么事情啊？突然城门口那一幕映入脑海，苏比亚那一刀砍掉了侍卫长的脑袋，千代美香尖叫一声扑到自己怀里，然后自己感到裤子一湿，是她被吓尿了裤子。
林飞试探着问道：“是你被吓得……把裤子弄湿了的事情？”
千代美香轻轻点头，林飞满不在乎地一笑，说道：“原来是因为那件事情啊，没什么的，在战场上被吓尿裤子太正常了……”
千代美香听见“吓尿裤子”这个词，顿时把小脚一跺，秀眉一皱，娇声说道：“不准再说了！羞死人了！”千代美香一想到自己不仅在众人面前尿了裤子，还尿在了林飞身上，顿时感到无比羞耻，急忙低下头去，不敢看林飞。
林飞“扑哧”一笑，说道：“好了好了，我的大小姐，你找我是不是害怕我把这件事说出去啊？你放心，我是绝对不会说的。”
千代美香急忙说道：“不不不，我不是因为这件事情找您。”
林飞问道：“那是因为什么事情？”
千代美香低下了头，小声说道：“林飞君，您可不可以……帮我把……裤子……换一下？”
林飞迟疑了一下，问道：“你火急火燎地找我，就是因为这件事情？”
千代美香点点头，林飞笑道：“你自己不能换吗？舰长室里有我的衣服啊。”
千代美香摇头说道：“我试过了，一只手很不方便，而且还会经常牵动右手，痛死了……”
千代美香就是这样一个怕痛的娇小姐，林飞也没有办法，可是林飞也感到一阵脸红心跳，这可是换裤子啊，裤子里面的东西岂不是都看到了？
千代美香好像看出了林飞的心思，娇声哀求：“林飞君，拜托您闭上眼睛，不要看。”
林飞“哦”的答应一声，然后说道：“要不我下船去找一个女子上来吧？”
“不行不行！我把裤子……弄湿的事情不能再让别人知道了……”千代美香低声说道，林飞很是无奈，只好听她的话，闭着眼睛把她的裤子拉下去，然后把新裤子摆好，让她穿进去，折腾了好半天，千代美香终于把裤子换完了。
千代美香轻声说道：“林飞君，请您睁开眼睛吧。”
林飞把眼睛睁开，发现她已经把裤子穿上了，不过一只手没法系腰带，她于是就用一只手把裤子按住，林远说道：“我帮你把腰带系好吧？”
千代美香摇头说道：“不用了，我这样就很好了。”
林飞点点头，然后说道：“棉兰老岛东部的部族已经归顺我们了，你们再出海就没有什么危险了，等回到炎黄城我就让人再把你送回去。”
千代美香连忙摇头，说道：“还是先等一等吧，我有些害怕……”
林飞也没有勉强她，于是笑道：“那好，你先在岛上住上一阵子，等你不害怕了我再送你回去。”
千代美香答应下来，这时刘大明在舱门外面高声喊道：“老林，怎么还不出来？宴会要开始了！”
林飞答应着往外面走，然后让千代美香在舱室里好好休息，来到宴会上，在宴会上，林飞与巴扎哈伊苏丹商定，把城中大批华人工匠带到炎黄城去，炎黄城派人来巴扎哈伊部族开采矿石和石油。
转过天来，林飞带领部下和陶子谦等工匠返回炎黄城，回到炎黄城之后，林飞开始梳理自己掌握的资源。
首先就是领土，此时林飞掌控了萨马岛、莱特岛和棉兰老岛东北部的苏里高地区，这里就是巴扎哈伊部族的所在地。
其次就是人口，经过一系列扩展与争战，此时林飞的辖地内已经有了菲律宾人十三万，穆斯林二万，华人三万五千多人，其中华人工匠大多数都集中在炎黄城和蚩尤城这两座城市。
城市人口的增加必然会带来粮食供应的问题，因为城市人口不从事农业生产，粮食只能从外界输入。不过对于炎黄城和蚩尤城来说，粮食供应十分充足，这都是“华夏币”的功劳。
当地部族的菲律宾人大多数都是农民，萨马岛和莱特岛土地肥沃，所以菲律宾人手中的存粮不少，可是他们缺少盐和布匹，所以会用粮食来交换盐和布匹。
林飞在夺取政权之后，下令将盐、布匹、铁、茶和酒等物品列为政府专营，严禁私人经营，在发行华夏币之后更是下令，出售这些东西的地方只收华夏币，所以当地人就都把手中的金银换成了华夏币，可是当地人手中的金银并没有多少，换不来太多的华夏币，于是林飞就让当地人用手中的粮食来换华夏币，这样一来，林飞没费吹灰之力就为炎黄城和蚩尤城拿到了大批粮食。
不过林飞也有一些担忧，那就是当地人的农业技术落后，水稻亩产只有100斤左右，而在同时代的中国，大部分地区的水稻亩产可以达到400斤。林飞虽然安排了华人农民去指导当地人改进农业技术，可是派出去的人都是零零星星的，效果不是很好。
林飞于是决定，设立一个专门的机构，由它来指导农业技术的改进工作，而农业部部长的人选，林飞想到了那个摆茶摊的老人——茶叶王，这个茶叶王是老农民出身，种了半辈子的地，后来才做了买卖，让他带领华人去指导当地人种植粮食应该没问题。
那这个专门的机构叫什么名字好呢？林飞想到了“农业部”这个词，一想到农业部，一个念头紧接着冒了出来，这个念头就是，现在应该成立一个国家，在这个国家的框架内设置各种机构。
林飞想到这里不由得一阵激动，他准备了一番，决定在第二天召集众人开会，宣布建立国家的事情。
林飞当天晚上就把第二天开会的事情通知下去，他不仅让刘大明、余锡尔和李明白等人前来，而且让各个工厂也派人来参加，林飞从来没有召集过这么多人开会，众人也都不知道林飞开会要说什么，都对这个会议充满了期待。
第二天上午八点，林飞第一个来到会议室，时候不大众人就都来齐了，林飞清了清嗓子，朗声说道：“今天我把大家召集起来开会，是要宣布一项重要的事情。”
林飞说到这里一停顿，等到众人把目光都集中到他的身上才说道：“是这样的，我们现在已经占有了莱特岛、萨马岛和棉兰老岛的苏里高地区，人口也有了十八万之多，所以我决定，正式建立一个国家！”
林飞这话说完，众人一片冷淡，没有什么反应，好像在这个瞬间他们都聋了，没有听到林飞的话，林飞心中纳闷，暗想他们怎么一点反应都没有？难道我的声音太小，他们没听见？
林飞提高声音，把“我们要正式建立一个国家”又说了一遍，可是这次众人还是没什么反应。
062华夏帝国
林飞说完这句话，只听见下面众人小声议论了起来，尤其是坐在他左手边的华人工匠们，只听钱望岭对关山岳小声说道：“国家？国家是啥东西？”
关山岳小声说道：“‘国家’这个词里面有个‘家’字，我想和结婚成家有关系吧？”
钱望岭听完这话一脸猥琐地看向凌雪，笑道：“雪儿妹妹，国家是什么东西啊？”
林飞仔细一想才明白，这个时代远渡南洋的华人根本就没有“国家”这个政治概念，要不他们也不会任人宰割，而李明白、刘大明等人对政治一窍不通，也不明白“国家”是什么，这里面唯一一个有政治观念的人就是余锡尔了，只有他脸上微微变了变颜色。
林飞清了清嗓子，说道：“我来给大家解释一下‘建立国家’是什么意思，大家应该都听过历史故事吧，汉高祖斩白蛇起义，推翻暴秦，定都西安，改国号为‘汉’，朱元璋推翻蒙元，定都南京，改国号为‘明’，我说的建立一个国家就和他们定都城，改国号一个意思。”
林飞这样一说众人才纷纷点头，林飞站起身来，对众人说道：“你们里面的人，有些是我从日本战俘营带出来的，有些是我从伊巴雅特岛带出来的，还有些是我从菲律宾人手中解救出来的，我曾经给大家许诺过，跟着我干，不会再挨饿，不会再受人欺负，现在我们自己建立了国家，就再也不会受别人的欺负了！”
众人精神一振，林飞接着说道：“咱们的国家需要一个响亮的名字，这个名字我已经想好了，就叫‘华夏帝国’！我就是这个国家的皇帝，不过大家以后见到我不要跪拜，也不要叫我‘圣上’‘万岁’之类的话，大家还叫我‘城主’，军中的将士还叫我‘舰长’，老刘老余这些生死兄弟还叫我‘老林’，大家明白了吗？”
林飞毕竟是现代人，对帝制没什么好感，所以不喜欢别人叫自己皇帝。众人齐声答应，林飞让众人坐下，说道：“咱们华夏帝国的都城定在炎黄城，国旗国徽咱们再商量，现在最重要的事情就是设置国家机构。”
“农业是国家的根本，所以咱们必须要有一个农业部，我已经决定，让茶叶王老汉担任这个农业部部长；有了农业还要有工业，尤其是我们以后需要出兵扩展势力，更加需要工业来生产武器装备。”
“现在咱们华夏帝国已经有了炎黄城和蚩尤城两大工业城市，我决定设立一个工业部来统管工业的发展，这个工业部部长就由凌雪来担任。”
“咱们在发展工业的时候，有一些设备和原料需要从海外购买，所以我需要一个部门，专门负责对外贸易，这个部门就是商业部，这个商业部还要管理国内的一些商人，部长就由陈福担任吧。”
“商业需要金钱的支撑，以后华夏帝国将会使用华夏币，我需要一个专门的部门来主管货币的发行，这个机构就是中央银行，由千代美香出任行长，中央银行除了负责发行货币之外，还要进行存款和放贷等等业务。”
林飞说到这里喝了口水，接着说道：“咱们拥有的土地已经不少了，我们需要在这些土地上铺设公路，架设桥梁，所以我们需要成立一个交通运输部，由凌记营造局的修路工匠担任部长。”
“公路和桥梁广泛建立之后，肯定会有不少人进入炎黄城和蚩尤城，所以我们需要在城中建设更多的房屋，在我们的国家里，只有两座城市是远远不够的，我们还需要建设更多的城市，我们必须有一个建设部，负责城市的规划和设计，部长一职还是要交给营造局的工匠。”
“随着土地和人口的增多，人与人之间的纠纷争斗也会增加，因此我需