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这四个村落的土地实际上都是张春聘请村民开垦出来的，契约上将是张春的名字。开荒朝廷有三年免税的政策，张春只收三成的租子。但是每户都要上名册，选出里长，保长要张春派遣，农学院代管。
农学院把这些税赋核算到每个村，由保长收齐后交到农学院，然后由农学院以张春的名义上交。
如果这些村子兴办一些工业，则由农学院统一进行规划建设，招收的工人为职员，工厂核发工资。手工业归农户自己。这几个村子的保卫工作，由保长亲自抓，抽取一定数量青壮年进行训练，配发枪支，称之为民兵。民兵担负警戒、疏散、阻击、通报的责任。不以消灭敌人为目的，而以保护村民生命财产为宗旨。
南张街作为商业街对外流通，商户如果租用商铺，除了租金，按照交易额收取一成的交易税，张春把它叫做印花税。
所有的这些，都要农学院组织专门的团队进行研究后，形成方案和计划，经过张春认可和批准后才是实行。
农学院必须每个月把所有的收支账目交张春审核，计划内开支按照计价王自立签字生效即可，但是计划外的任何费用，都需要报张春签字认可，且必须有相关情况的报告。
农学院因为事物繁杂，相关职位农学院学生有能力充任的，在方案和计划中写明。获得批准后，张春义农学院校长的身份下聘书。不够的可以对外聘请。面试合格，试用三个月后再由张春下聘书。
来的人老师有王自立、周欣、刘光利，学生有陈继祖、张扬、张秀、水稻组的组长张安、环境组的组长张月华、精工组的组长刘新堂，他是河南村的学生，分到精工组后，是几位老师傅特意培养的一个技术尖子、军事组的组长张霖越、化工组的组长季太华，他是一个山东人。
这些人中陈继祖，张扬，张安，张霖越都有可能调走。再就是学堂没有培养出会计人才。对于税收账目这些事只有顾明培养出的两个徒弟，现在掌管着钱粮。而且他们也应付不了复杂的税收和日后繁重的账目，印花税除了袁定国听说过，知道是什么东西，其他人都不懂啊。可是袁定国的新民商行已经忙的脚不点地了，连会议都没能开。
所以王自立是皱着眉头带着人回去了。
顾明在整个会议中，都没怎么说话。他是打定了决心把事情交给王自立。云龙镇的政务以及守备队才是张春和顾明的重点。张春肯定会侧重农学院，所以守备队是从军事学堂出生的顾明的事情。张天他们只能算战将，太过于堂堂正正。论谋略，没人能比得上阴谋诡计频出的顾明。
第十五章清理丁户
张家的人骑着马离开衙门时，很多人都在偷偷的探视。这是张家第一次露出令人恐惧的实力。
顾明和袁芳都是很标准的文人，虽然在张春的影响下，没有放松锻炼，做事也干脆果断。但是还是保留了温文尔雅的文人气息。因为两个人都要忙，没了孩子们照顾，两岁的顾玥就是一个小麻烦。
尽管如此，不管是张春，还是顾明，都没有让小梅和小菊来照顾。
院子里人对于杨妈妈三个人都很和气，杨妈妈年纪大了还好，小梅小菊闲暇时就是读书识字。食堂的所有收支，都要有清晰的账目，丽质一点点教，两个小丫头倒是学得很快，每天还要在内院跑步。丽质说一日三餐，不运动会发胖。两个小丫头就真的开始认真保持身材。
不过原本杨家说过两个丫头是服侍张春的。可是现在，她们连正房的门都进不了，更不要说还有丽质这么强势的女主人。而且张春大多数时候都回新苑去住。两个丫头成了标准的衙门公务员，是为顾明和这一棒子士兵服务的。
人事安排很快就出来了。张春看了看，只是把张霖越改到石女村，石女村受攻击的可能性很小，所以石女村要有支援能力和攻击能力，小凤坡的壮劳力中也要抽调一部分年纪小，学习能力强的年轻人回来补充石女村的民兵。张霖越是个善于攻击，而不是善于防守的人，放在小凤坡可能会压制他的能力。
陈继祖不同，陈继祖各方面都不突出，是最早调出护卫队的一个，但是好在组织能力强，工作细致，又协助张扬主持过纺织厂，养殖场和前李村的工作，将来小凤坡是要开煤矿的。所以放他在那里表面上看起来不如在南张街重要，但是小凤坡远离张家堡，只有他能够把局势稳定下来。顾明放手小凤坡以后，那里已经有不稳定的趋势了。
采石村的情况和小凤坡类似，但是环境破坏严重，开垦难度大，全是在石头缝里中庄稼。张安是水稻组的组长，和村民打交道最多，善于沟通，负责过大面积的水稻种植和棉花种植工作，时间还不短，如果说有谁实际种植经验多的话，他是最厉害的一个。石女山相对安全，他去合适。
本来南街村搬迁到沙洲上后，人口众多，种植面积大，除了水稻，还有藕田，是最重要的粮食产地。但是离农学堂近啊，南张街商业有新民商行代管着，所以张安虽然经验不足，小伙子还年轻，放在那里出了事，王自立他们补救也还来得及。
其他的，河南人对于沙洲颇为眼红，要求搬到沙洲去。所以河南村和后李村就不存在了。那里相对封闭环境的水稻地，刚好给水稻组保留一些特殊的稻种。
村民撤离后，那里成了农学院的研究基地。
前李村分成了三个独立的厂子。纺织厂，农场，养殖场。养殖场搬到了绿源山养殖场，除了绿源山养殖场以前的一百多员工以外，原来后李村和竹皮下村有家有室的人都搬到那里去了。这些人对绿源山养殖场起到了稳定的作用。
当然还有里面刘光利的机械厂镇着。
前李村就只剩下了农场和纺织厂，农场的单身汉们是和纺织厂的女工卯上了，成为张家的工人能够拉近和女工们的差距，虽然一个是工人，一个是农场工人，嘿嘿，其实就是农民。
棉油厂的设备经过精工组几年的改造，生产线已经比较完备，并且实现半机械化，之所以是半机械化，是因为电力不够，涡轮发电机成了最大的瓶颈。这也是精工组和化工组最近比较焦躁的原因。化工组分离出了棉酚，卫生所的棉酚对精子杀伤作用的实验报告寄到《科学世界》，刊登出来后引起了骚动，不过不知道是谁有这么大的能量，居然压制住了局势不说，还能让这样一篇重要论文无声无息。
很快一些大型的棉油厂开始生产精制棉油，虽然没有张家棉油厂这么精致，但是也差不了多少。精制棉油简单，但是副产品才是制胜的法宝，化工组对于皂脚的运用已经达到了很高的水平，但是说起来他们的梦想已经变成了如何制造威力更加大的弹药。
精工组和窑口的师傅在紫林新厂址改造了窑口和炉子。最新的炉子体积很小，鼓风机的运用，使这个小炉子里能够烧出玻璃。这让烧了半辈子窑的老师傅干脆退居二线养老。窑口现在成了陶瓷和玻璃的天下，年轻人的天下，只是他们好像成天都在为化工组设计的奇奇怪怪的器具而头疼。
电不是没有，北广河口的水车被精工组几经改造，水力驱动的发电机已经成熟。不过发出来的电，近在咫尺的精工组都没抢到，牵到实验楼去了。农学院的沼气发生站的发电机是蒸汽发电机，效果不是太好，但是好处也是有的，那就是学院的热水是常年供应。张家堡时女权世界，精工组一帮小男子汉抢不过，几个老师傅躲在一旁看笑话。这事让精工组和医学堂农学堂的关系骤增，电是他们的第二梦想。要说有活力，精工组是最有活力的一帮人。其他组都是水磨功夫。
二十多个聘书发下去，总算安心了一些。就等着这些人组织编写方案和计划了。
民册的编写很顺利，各家都有专门的师爷负责这件事。实际户数比戊戌年最后一次循环民册少了三分之一，这还是算上了张家新增的户数。十年，十年都没有恢复过来。有趣的是，百民巷的户数没少，还多了几十户。三次匪患，土匪都没动百民巷。从副单的结果看，所有的大户人家的人口都增多了，包括张春自己。而自耕农，雇农和佃户损失惨重，十不存一。云龙镇的总人口从三万多人，减少到了一万四千多人。损失过半。
这就是张春说的土地和人口兼并。如果不是详细数据，还不会变的如此触目惊心。顾明看了结果气得把副单扔得满屋子都是。还是张春一张张把副单捡回来。让人装订好，送到了农学院档案室。
同样的结果在对于赋役图册上也非常明显，土地兼并已经到了极致。以前的鱼鳞图，现在变得极其稀疏。而且很多土地都写成了抛荒地，都是大户人家的。这也说得过去，小户人家的土地都是宝贝，谁舍得荒？
去年申请减税的都是大户。辛宝久没有批。但是今年辛宝久写信来为几家说情。弄得那些大户人家好像成了受害者。
好在这些人知道顾明和张春都不好惹，又把申请减税的状纸撤回去了。
顾明按照赋役图册写了串票，一张张盖了张春的大印。这次来的都是新任家族，四十来岁的男人。老家主们约定好了一样地交权了。
也许是新任家主上任三把火的缘故。银子很快运过来。田赋赋加上商税一共五千多两白银，张春算是最好的，只有不到三百两，李家家主一家就有一千多两。在册的土地是张春近四倍。李家整个家族占了全部税收的一半。名符其实的大家族。也难怪连清河吴家加上云龙镇几大家族联合起来就不是李家的对手。
银子是精工组的人过来融成销银，几乎没有什么消耗。但是每两却收了一钱二的火耗。顾明开的是二钱的火耗，这还是在去年的基础上减了四钱，就这样也多出了四百多两。而张村的俸禄一年是四十两，顾明是三十三两。
但是实际上，顾明只给了辛宝久一钱的火耗。
“这是常例，不敢收少太多。钱留下来，想办法把蒙学收回来，按照农学院的办法，让穷人家的孩子上学。”顾明解释道。
张春黑着脸说：“应该按辛大人的办法收，要是我找到更好的补偿办法，非要再加点捐税不可。”
第十六章舆
丁户清理完毕，将税银和循册，修改过的赋役图册一起送到了县上。虽然比别的地方晚了近一个月，但是辛宝久还是进行了嘉奖。秋收后还有一次税赋的收缴工作，不过那时就简单多了。
新的保甲由下面自己推荐。基本上都是几大家族的人，不过没有再出现老头子，全部是下一辈甚至百民巷还有一些二十来岁的年轻人。保长都是原来的甲长的子孙。张春没有太干涉这些家族做的手脚。事实上，清政府的官员任命知只到了县一级，乡镇都是这些保甲在管理。只不过云龙镇比较特殊而已，才有一个钱粮柜。现在虽然钱粮柜撤销，但是张春这个主薄还在，并且直接掌握着守备队，权利比辛宝久当时还要强一些。
新的保甲签了保状，保甲的名单在衙门外的布告栏张榜公布。
顾明把这些保甲召集来，说是训话，实际上是讲课。顾明当了黑脸，对于街道卫生、商贩的管理、联户联保一顿批评。如何管理，是丽质进行讲解。如何组织民户进行卫生清扫，垃圾统一收存，商贩集中在西街，不能导到处流窜，以防止土匪的探子等等。讲得很细。
主薄大人让夫人来训导，也是新鲜事，不过似乎讲得头头是道。
街上的垃圾集中在保长那里，但是不允许向云龙河倾倒。张春就宣布自己的决定，云龙河与南河交界的河滩上，建一个垃圾场，张家出钱，招收十个工人。云龙镇的垃圾统一到垃圾场进行处理。这里约定俗成是吴家的地盘，但是实际上，河滩是荒地，理论上谁都有开荒的权利。只是一般人吴家可以派人阻拦。但是张家来做这件事，吴家一方面不敢，另一方面也要给张春几分面子。
张春宣布街面上污水横流，需要开挖下水道。整条街道都是西高东低，所以污水也会集中到垃圾处理场，那里将修建污水处理池。为了方便修建下水道，守备队的舆图队将到镇上进行测绘，测绘将涵盖整个云龙镇，除了为修建下水道，还有军事用途，希望各家各户不要阻拦，否则军法从事。下水道的修建等守备队的舆图出来，再由顾明和商户决定人工和工钱各家怎么出。
这种课程在衙门的大堂里又开了几次，都是教一些具体事务如何操作的问题。
钱粮柜衙门以前就不负责审理案子。很多事件要么在保甲范围内自己解决。这也是大家族权利非常大的原因之一。要么直接到县里告状，由县令开堂审理。
钱粮柜的衙门没有开堂审案的权利和义务，不过还是修了大堂这么一个东西，以前只是形式从来没用过。张春在大堂