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至于周代和西汉，都是根据祖先的道德和技艺方面的成就，设立官员负责世代相传，或设负责教化的官员，上自训解《易经》、《尚书》的内容和阐述各家学派的学说，下到造车、制陶、医、卜、星、祝和管仓之类，都使他们各干祖传的行业，从事家传的工作以谋生。使这些人各有生路，这虽然是盛世帝王的用心，但一代帝王的主要意图并不在这里。
后来的师儒就不是这样。皇上尊重他们，但皇上统治民众的方法他们不懂；民众尊重他们，但民众服从皇上统治的道理他们也不懂。他们小时不拿锄头种田，长大不学习当官的本领，古书正史，常见的也读得不多，对于当代文学的德功，他们瞪着眼睛一无所知。这些人，上不与皇上相处，下不与民众相处。读书有读书人的圈子，儒生有儒生的圈子。他们不懂王道、霸道治国的不同传统，也不懂重文重质的不同风尚。其中那些惑乱人心的家伙，还引古刺今，气焰十分嚣张呢。这样，就使国家道德观念不统一，风尚教化不相同，皇上的治国措施无法贯彻到下面，民众的痛苦无法反映上去。国家供养了读书人，读书人却不为国家效劳。危险呀，危险呀！终归会使国家遭受祸害的，不就是这些读书人吗？
清代乾隆、嘉庆年间，官僚大地主顽固派竭力推崇朱理学，并且厉行高压与利诱相结合的文化政策，使许多知识分子走上了“躲起来读经，校刊古书，做些古时的文章，和当时毫无关系的文章”（鲁迅：《无声的中国》）这样一条脱离现实政治斗争的道路。一些反动儒生更宣传复古倒退，主张开历史倒车，“援古以刺今”，甚嚣尘上。针对这个情况，龚自珍写了这篇文章，专论学术和政治的关系。他列举历史事实，从学术的起源、学派的形成、学术在治理国家中的作用等方面论证学术与政治的统一性，说明在任何时候，学术总是为治理国服务的，鲜明地提出了“一代之治，即一代之学”的论断和“诵本朝之法，读本朝之书”的厚今薄古的政治主张。文章最后还指出，国家培养了读书人，而读书具却不懂治理国家，不能为国家效劳，这样，国家将十分危险。龚自珍这种尊法反儒、主张学术要为政治服务的思想，反映了当时在学术研究领域中儒法两条路线的激烈斗争。而他所倡导的“经世致用”的新风气，对后来的资产阶级改良派也产生了一定的影响。