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公函时，应采用挂号信的方式，以便在因诉讼时效发生争议时有案可查。此
外，债务人的复函或回电，也是重要的书面证据，债权人也应妥善保存。
（4）在实施“函电索款”之前，应拟定进一步的讨债实施方案，该法未
能奏效，债权人可立即诉诸人民法院，以确保及时有效地实现债权。
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会议清偿
是指在债务人众多的情况下，债权人通过主持召开“债务人会议”调解
协商还款事宜，以便更集中全面，有效地解决债权债务关系。
在实践中这种方法简便易行，效果明显，会议清偿一般适用于下列情形：
（1）债务人众多，但在一定区域又相对集中。在实践中，债务人虽然众
多，但并不分散，而是相对集中于某一个行政区域内，如众多债务人分布于
同一省份、自治区或直辖市，这就便于债权人召开“债务人会议”，也便于
债务人及时出席会议。相反，如债务人众多，且分布于全国各地，债权人就
难以召集所有债务人到会，会议清偿的优势就难以发挥。
（2）债权债务关系明确，不易产生异议或发生争执。对事实清楚、证据
充分、无争议或无异议的案件，适用会议清偿，一般能够奏效。这是因为，
在事实清楚，证据充分，且无争议的情况下，债权人便可凭借这种“一面倒”
的优势，有效控制会场局面，并使会议得以正常运作，从而达到预期目的；
但若对债权债务关系不明确、案情复杂，又易发生争议的案件也采用会议清
偿，就难见成效。这是因为，债务人可能会为“债务会议”设置种种障碍，
例如债务人拒绝到会，或者到会后使矛盾激化；另一方面，债权人也难以控
制会场局面和保证讨债工作的顺利进行。
（3）债务总金额虽然较大，但众多债务人平均债务数额不大的案件，
可以采用会议清偿。一般而言，债务人的负债额与其偿债能力成反比。所以，
对数额不大的债务，债务人一般具有偿债能力，而会议清偿以其便捷实用的
特点，更能在清结小额债务中发挥作用。但对债务人平均债务额较大的案件，
仅采用会议清偿，往往不能达到即时清结债务或及时清结债务的目的。
以上是适用会议清偿的一般情形，在讨债实践中，债权人也可针对其他
情形，有选择地适用本法，但不论适用何种情形，都应以“会议通知”能够
送达债务人为限，否则，适用会议清偿就无实际意义。
适用会议清偿的一般程序如下：
（1）分析情况和制订召开“讨债会议”或“债务人会议”的总体方案。
首先，债权人应登记债务，以确定到会的人选、人数和会议的规模；其
次，债权人应在掌握上述情况的基础上，制订会议的总体方案。会议总体方
案应包括以下内容：①会议的宗旨；②会议的名称；③会议召开的时间、地
点和会期；④会议的主要内容和日程安排；⑤债权人参加会议的人选和人数；
⑥债务人与会的人选和人数；⑦特邀代表的人选和人数；⑧会议安排和其它
事项等。
（2）印发《会议通知书》和《邀请函》债权人应提前向债务人发送《会
议通知书》，以让债务人做好充分准备。《会议通知书》应标明以下内容：
①会议召开的时间、地点和会期；②应予到会的债务人的姓名或名称；③会
议宗旨；④对债务人的具体要求。如标明“债务人应当在会期内偿还全部欠
款”等内容；⑤债务人因拒绝参加会议而应承担的相应后果。《会议通知》
应附有回执联单和复函要求；《通知》应用挂号信发送，以免遗失；对附近
的债务人，债权人也可派专人送达通知书。此外，如需邀请公证机关、工商、
银行部门、人民调解委员会、仲裁机关和人民法院的派出法庭进行现场办公
或解决纠纷的，债权人可向上述单位部门送发《邀请函》。（3）主持召开会
议和实现会议宗旨“债务人会议”即可由债权人主持，也可由债权人特聘请
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的律师或法律顾问主持。会议应讲求实效，切忌拖沓和空谈。此外，会议应
避免“一言堂”，以免使债务人产生“逆反心理”。会议的宗旨是确保债权
人实现权利，为此目的，债权人应做好如下工作：①利用会议优势，以教育、
动员、劝导等方式，向债务人发动“攻心战”，进而督促债务人自觉还款清
欠；对个别“钉子户”，债权人可辅之以“赔偿损失”、“追究法律责任”
等震慑手段，以促使债务人趋利避害，负担偿债义务；②对愿意当场清欠的
债务人，债权人应主动接洽和办理清欠手续，必要时，还可邀请银行等部门
现场办公，协助办理清欠事宜；③对愿意承担还债义务，但暂无偿债能力的
债务人，债权人应与之当即签订“延期还债协议”，并可邀请公证部门现场
办理公证；④对仅能偿还部分债款的债务人，债权人也可办理还债手续，对
所剩余债，债权人可有两种处分办法：一是对数额较小的余债，债权人可予
以放弃；二是对数额较大的余债，债权人应立即与债务人签署“余债延期偿
付协议”；⑤对发生争议或出现异议的债权，债权人可以通过和解、调解或
仲裁的方式平息纷争；或者债权人立即调查取证，力争当场确权；⑥对因故
缺席的债务人，债权人可向其发送“债务人会议简报”和“催款公函”，以
促使债务人及时清结债务；⑦债权人可以使用录音、录像、摄影、记录等方
法，将会议资料保存下来，以便归档备用。
总之，债权人应努力完成上述各项工作，以便会议讨债收效更大。除此
之外，债权人在适用会议清偿时，还应注意以下事项： （1）在债务人众多，
且分散面较广的情况下，债权人也可试用会议清偿。具体做法是：①划片分
类。即把相对集中在某一区域的债务人划归一组，这样，众多分散的债务人
就被合并在若干小组；②分片包干。债权人组成若干清债小组，“承包”对
某区域的债务人的清债工作；③一片一“会”。各清欠小组负责对本区域中
的债务人施以会议清偿。上述“分而治之”的办法，同样发挥效用。
（2）债权人不应把“债务人会议”仅当作“讨伐”债务人的“战场”，
否则，债务人已经“失衡”的心态可能转变为“抵触”或“敌对”的情绪，
这将减损会议清偿的功效，也不利于讨债方案的进一步实施。因此，债权人
在主持“债务人会议”时，应注意方式和方法，例如，债权人既要以会议指
挥者的身份向债务人“发号施令”，又要以平等者的姿态同债务人对话；既
要据理力争，又要“得饶人处且饶人”；既要坚持原则，又要随机应变；既
要理直气壮，又要避免“盛气凌人”等。只有这样，才能使会议清偿得以顺
利实施。
（3）债权人应注重“榜样效应”。债权人在“债务人会议”召开前，可
对债务人进行摸底排队，对愿意还债而又具有偿还能力的债务人，债权人应
动员其在会期中当场办理清欠手续。如果这部分债务人能够现场清结债务，
这将产生“榜样效应”，从而使那些“犹豫”或“观望”的债务人感知还债
的“大势”已经形成，进而自觉地还债清欠。
（4）对无故缺席而又拒绝还债的债务人，债权人应依法起诉，以凭借国
家强制力讨回债款。
1988年12月，大连市律师事务所的顾问单位来人请求律师为其下属的
1O个厂家催讨债款。据初步整理，5万余元欠款分散在近3O人手中，有的是
原企业供销业务人员，擅自离厂后欠公款不还；有的是个人向厂家赊购产品
长期拒不给付货款；有的是原来承包人在任期间挪用厂方资金；还有的是企
业替原职工担保遗留的债权等等，情况比较复杂。更令人头痛的是有的债权
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债务关系不明确，有些数额不实并且双方各执己见，有些货款拖欠期已达六
年之久。律师同顾问单位一道对各项应收款进行了分类排队，然后由律师拟
稿，以债权人名义印发“召集债务人会议通知书”。会议召开，有的债务人
表示愿当场付清欠款，有一人则表示先付5OO元，余债在1989年1O月底前
一次还清。还有 11人愿意现场同债权企业进行协商交涉。经过反复协商调
解，最后全部达成协议，并当场签订了“归还欠款协议书”。凡数额较大的
均分别在协议中自愿以自己所有的房产、机器、高档家用电器等设定了抵押。
这次债权会议效果显著，得到顾问单位的好评。
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蹲点催收
对一些“千年不赖帐，万年不还钱”的企业，债务人可以采取蹲点催收
的方法追讨。催收人可以找债务人单位负责人坚持催讨，持之以恒，甚至每
天到其办公室、业务室催收，与其同步上下班。可以在不影响债务人单位生
产秩序的前提下，反复洽谈索债一事。在债务人与其客户洽谈生意时，催讨
人在一旁正襟危坐，本身就给债务人增添了精神压力，如果催讨人当着业务
客户的面陈述债务人违约事实与经过，将会对债务人产生更为不利影响，迫
使债务人抓紧还款。在债务人的上级机关或有关部门来企业检查工作时，催
款人如果借题发挥，将使债务人大刹风景。所以蹲点催收不失为一种清债时
不得已而为之的方法。
采用蹲点催收方法时，催收人的素质是一个决定性问题。催收人必须有
持之以恒的决心，让对方体会到不达目的不罢休的态度，还要有较高的公关
能力和政策水平，不要给人留下无理取闹或“有理取闹”的印象，催收人不
要与债务人单位的职工发生冲突，不要因催款以外的事发生口角，也不要怕
债务人单位个别职工寻衅滋事。
从企业清欠工作的实践看，还有一些催款人采用按时正点上门催讨，并
随债务人的主要负责人一起行动，紧追不舍的方式。这一方式虽不免粗俗，
却效果颇佳。
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堵住三窟
一些企业在银行的开户帐号不只是一个，而是几个甚至十几个，这种情
况普遍存在。他们不讲信誉，抓住目前法律规定的违约金、滞纳金与企业在
银行贷款利率相差较大的缺陷，欠别人的钱拖着不还，本来有钱硬说没钱，
若看其提供的帐号也确实没钱。因此在企业清债过程中，应注意对债务人的
资信情况进行调查研究，摸清其真实情况，以堵住像这样的三窟“狡兔”，
及时追回欠款。查询债务人银行帐号可采用投石问路的方法，即债权人要委
托自己的关系单位，以联系业务为名，与债务人进行接洽，要求债务人提供
银行帐号，以便汇款。债务人不知有诈，暴露其秘密帐户后，债权人就可以
乘胜追击，多管齐下，揭穿债务人的骗局，逼其自觉还债。
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公证讨债
“债务公证”是避免债务纠纷的一种手段，指对双方无争议且债务方能
够偿付的债务，将债务提请公证处公证，以避免纠纷发生或减少诉讼程序。
公证是指国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为有法律道
义的文书和事实的真实性，合法性，以保护公共财产保护公民身份上、财产
上的权利和合法利益。
债权人在适用公证讨债时，应因事制宜，以酌定相应的方案和采取必要
的步骤。在讨债实践中，有两种实施方案：
1、对尚未公证的债权文书，债权人应设法使之及早得到公证并获得强制
执行的效力。对债权人来说，公证讨债法的关键就是使债权文书取得强制执
行的签证，以下是具体的方法和步骤：
（1）债权人与债务人应对债权文书的公证达成合意。由于公证是一种非