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辗转核扣,不足以赡一身,又安望其专心操练乎?臣愚以为各省之兵,缺额不补则可,缺饷少发则断不可。拟请旨饬下各督抚,查明旧制,发给满饷,兵米亦照定例发给,不准折银克扣。食足则兵足,老弱不汰自去。如有摊扣兵饷,吸食洋烟者,官弁兵丁杀无赦。庶几军政日严,缓急可恃。此自强之根本二也。
一曰端士习。夫言自强,而归之士习,其说似近迂阔。然士为四民之首,人心风会,因之转移。军兴二十余年,卒能削平大难,由于士气固结故也。古者教士于庠序学校,今日之教官,犹其遗意。然名存而实不符矣。近时士习,砥行立名者固不乏人,而不顾名义,趋利若鹜,甚至武断乡曲,挟持官长者,比比皆是。州县容忍调停,希冀了事,而后官不敢过问,此就士之桀黠者言之。若夫良懦之儒,安分守己,偶有小事,与官场交涉,地方官痛抑之,或辱殴之,而教官亦不得过问。以至士习不振,刁生劣监,更得肄行无忌,此皆教官无权故也。或曰:教官冷曹闲职,无法律以正人心,无恩赏以激士气,其随波逐流,委蛇进退,亦有无可如何之势。不知教官之不足有为者,由于在上者视为可有可无之官耳。诚能顾名思义,所谓教谕训导者,其义安在?昔宋臣胡瑗为湖南学教授,设经义治事两斋,以教从学之士,千古称之。彼独非教官乎?诚得访求一二称职之人,树之风闻,予以拔擢,天下闻之,靡然向风,未始非挽回士习之一策。拟请旨饬下各督抚学政,时时访察教官之贤否。贤者量加保升,不贤者即行参撤。庶几士林观感,而人心日归于正,风俗日趋于厚,此自强之根本三也。
一曰苏民困。民之困不困于朝廷之法令,而困于奉行法令之人。疮痍之氓,生计穷蹙,钱粮原属正供,而浮收勒折,民不聊生。讼狱本求伸冤,而拖累稽延,永无了结。人命盗案,一役下乡,数家破产。至于抽厘助饷,出于万不得已,各省苦累极矣。而百物昂贵,其受困终归于民。居今日而欲苏民困,其计果安在哉?邦以民为本,民以食为天,仍不外乎开地利而已。兵燹后,江浙安徽等省,荒田极多,至今未能开垦,议者辙欲办屯田,屡经奉旨饬查,各省大吏俱以为难行。前两江总督曾国藩覆奏,亦以为窒碍多端,未能试办。然则今日之荒田,竟将任其废弃乎?臣愚以为,欲开荒田,仍应听民自垦。欲民自垦,非宽其赋税不可。荒田之不垦,固由于耕种人少,资本太重,而究其不敢承种者,实由地方官敛征太急。其申报上司者,不实不尽,其取诸百姓者,搜刮无遗。耕种之计朝定,催科之吏夕来,按籍而稽,不遗余力,一经入册,即使复荒,亦必完此空粮。相彼小民,何堪此苛政乎哉?诚能宽其禁令,甫经开荒者,一概不问。或种豆麦,或种蔬果,或种竹木,悉听其自便。总使小民有利可图,数年之后,利息果厚,酌量科征,必须分别厚薄,断不能照向来米数一律起科。一乡如此,一县如此,推而至于各府各县皆如此,安见大利不可渐兴乎?或谓禁令一弛,下则攘夺纷争,上则中饱舞弊,而公家独受其损,此诚难保其必无。然地方官果能尽心民事,严惩蠹役,则诸弊悉除,利源不涸,岂可因噎废食,坐令数千万顷地亩,竟成石田乎!拟请旨饬下各督抚,就各省地方情形,剀切劝谕,多垦荒田,宽其赋税,以厚民生,而培元气,并通饬地方官,严惩牙蠹讼棍,速理词讼案件,不准姑息迁延。至厘捐虽不能停,不妨酌减二成。恤商即以爱民,自古富强之策,未有不从百姓始。此自强之根本四也。
以上四端,就臣管见所及,分析缕陈。如果根本既端,一面宽筹饷需,广购船炮军火等项,以备不虞之需,庶基址既固,规模益闳,内外本末,无不具矣。是否有当,伏乞采择施行。若夫辅翼圣德,以端本原,遴选贤才,以膺艰巨,严宦寺以抑侥幸,减营缮以裕度支,伏读叠次懿旨,俱在皇太后圣虑之中,无俟臣工鳃鳃过虑。臣尤伏愿皇上兢兢业业,慎终如始,力杜粉饬因循之习,而绝无急功近名之心,常抱卧薪尝胆之忱,而不作耀武观兵之举。天下幸甚!区区愚诚,不胜战栗屏营之至。
☆刘永福○谕黑旗将士檄
呜呼!皇天无亲,惟德是辅。圣人有训,佳兵不祥。我越南自白雉入贡以来,知中国有圣人不敢自外,托于覆帱之中者,数千年于兹。中国亦待之以诚,抚之以惠,爱如骨肉,而亲若家庭。偶有外患内忧,莫不烦天朝之绥靖。越南人民,惟知有中国不知有他国,故与各外国绝不相通。
蠢兹法夷,逞其强悍,恃其机械,辄敢肆焉蚕食,恣厥鲸吞。毒比长蛇,贪逾封豕。既窃踞夫西贡,又潜窥夫东京,外托保护之名,中怀叵测之志。试思分疆划界,各有臣民,各有政教,何待越俎代谋?是其藉词行诈,包藏祸心,可以不言而喻。况自法东来之后,攻掠越地,荼毒越民,越南之仓库,据为己有;越南之关税,收为私藏;越南之城池,遭其蟠踞;越南之元气,被其剥丧。招越南之叛民,以添其翼;隳越南之险阻,以快其心。种种狂悖之行,神人之所共忿,天地之所不容。我越人凡有血气,莫不痛心疾首,透爪裂甫,愿得食法人之肉,寝法人之皮。真有一夫大呼,市人皆左袒之势。
永福以羁旅之身,受国王恩遇,资以土地,授以甲兵,其初一成一旅之众,得所假手,十年生聚,十年教训,积数十年之心力,有劲卒数万人,赖以保障东南,用资战守。三军之士,当知食毛践土,恩义并隆,去顺效逆,殃咎立至。越南虽褊小,向为中国不侵不叛之臣。今越南有难,中国必为援助。兹者滇抚唐中丞,粤西抚徐中丞同率兵百万,分道出关,天兵遥驻,声势赫濯。粤督张制军,粤抚裕中丞,要皆部署周至,亦转运不穷。近又特简彭宫保来粤督师,以守为战。韩范坐镇,西贼丧胆。我军有此救援,士气定当益奋。本提督不过中原一武夫,流寓来越,荷蒙国王恩礼有加,重资委任。尔众士亦蒙大惠,禄养有年,三军铭挟纩之恩,多士戴如春之泽。固宜激发忠义,竞作干城。而况中朝大皇帝又特沛殊恩,寄以重任。本提督固责无旁贷,尔众士亦义不容辞。当思受国王之恩养,咸怀报主之忱。荷中朝之化裁,弥切尊王之义。先登陷阵,奋不顾身。饥剥法夷之肤,渴饮法夷之血,灭此朝食,所向无前。
法夷之机械,足以自阱,法夷之凶暴,足以自戕。前者法酋拿破仑第一,颇善用兵,其国人称之天神,擐甲执兵,千人辟易,彼时其武勇横暴不已,卒为英人所俘,为世所辱。厥后拿破仑第三,率乃祖之攸行,志在开疆,性喜用武,横征暴敛,戢怨小邦,天怨人愤,蕴久必发,爰假手普国,歼其巨魁,毁其国都,法人之气为之不扬,欧西各国羞与为伍。似此可以稍自敛迹矣,而乃犹复怙恶不悛,不复吐气于他邦,转欲逞志于我国。我越南虽僻处海滨,号称积弱,然师以曲直为老壮,兵以顺逆为胜败。法兵虽强,曾何足惧?
自法夷入寇,狼奔豕突,跋扈鸱张,几于目无越人。本提督率尔有众,起与力争,一战而远威悦授首,再战而宝滑遁逃。科力不能逞其凶,夏丈不能施其计。大旗所指,蚩尤潜光,长戈所挥,渊日再起。贼军始穷粮尽,困守一隅。以海防内河为负隅之恃,而我分道以扰之,亟肆以疲之。奇兵正法,互为策应,攻城攻野,动合机宜。南定惊草木之兵,海东懔烽烟之警。贼军皆墨,我武维扬。法夷犹敢执迷不悟,逼我顺化,蹙我都城。乘我国之新丧,利援军之道远。遂乃抑勒新主,强为要盟,神弗之福,盟可要亦可寒,何足措意。而法夷目为得志,益复骄横,又欲窥我北宁,侵我桑台。中朝之大度则藐为畏葸,吾军之果毅则视若仇雠。不恤众口之交讥,不顾天心之勿顺。国狗之噬,遍乎友邦,巴蛇之吞侵,思及友郡。贼与我势不两立,我与贼义不俱生。今与尔众共伸天讨,各奋神威,转战无前,有进勿退。得法夷首二级,赏银五十两,如贼目倍之。获兵船一艘者,赏如其船之数,毁铁舰倍之。其有我游民为法兵所罗致,胁令当兵者,倘能悔罪自投,悉予免究。反戈攻后,因而获胜者,仍论功行赏,弗问前愆。惟法夷及其所部之黑夷,则尽杀无赦。必使东京之余孽,扫荡无遗,西贡之腥闻,湔除净尽。上以副中朝倚畀之重,中以报国王休养之德,下以舒越民怨毒之心。成败利钝,所不遑计。尔众士欲建不世之奇勋,成不朽之盛业,惟本提督马首是瞻。功多有厚赏,不迪有显戮。尔众士惟时懋哉!檄到,如律令。
○解散胁从法人示
三宣提督刘为申明大义,解散胁从事:照得《春秋》之义,首严夷夏,君父之仇,不共戴天。自法兰窜扰东京以来,有志之士,同声愤激,思得其肉,而寝其皮。况本提督忝掌兵符,谬膺重任,其能与法人并立天地间乎!天未厌乱,驰驱二载,老弱苦转输,少壮膏原野,此正枕戈待旦之秋,杖策从军之会。荀尔军民人等,以本提督之心为心,则众志可以成城,小丑何难遽殄,还吾城池,歼彼犬羊,封尸以为京观,献俘以告先王,岂不壮哉!孰意尔等不顾利害,不辨顺逆,竟有受彼笼络,为彼爪牙者,闻之殊为骇异。继而思之,尔等虽愚,亦有天良,何至忘君国之深雠,受虎狼之威胁。此必由法人以利诱尔,以势逼尔,尔等未必深思,以至受其欺耳。本提督嫉恶虽严,待尔等则甚慈,不忍不教而诛,用顺逆利害,一一为尔等告之。
法人阳托保护之名,阴为攘窃之计,狎侮宫廷,凌辱官长,奸淫妇女,焚毁田园,见者伤心,闻者切齿。尔等甘为彼用,上无以对君父,下无以对妻孥,一不可也。法人数败之余,屡次调兵,号称数千,其实不过数百,黔驴之技,至此已穷,于是计诱尔等,为之前驱,枪炮刀矛尔受之,而彼不受也。尔等独不为性命计耶!二不可也。法人多行无礼,不独本督抚知之,即欧洲诸国亦无不知之。现在计不得逞,不得不以甘言重利诱之尔等。将来适或得志,必至夺尔之田产,占尔之妻女,后虽悔之,噬脐何及,三不可也。天朝怀远字小,恩威并著,尔等若不及早归顺,一旦大憝就擒,罪人斯得,尔等不独为本国之乱民,抑为天朝之贼子,王法所不宥,公论所不容,四不可也。
本提督现在业将法人诱入陷阱,蠢兹丑类,已在掌握之中。尔等倘执迷不悟,必至尽罹法网。本提督不追已往之愆,曲予自新之路,有能将法将首级赍献军前昔受上赏,侦彼军情为我耳目者受中赏,纠合队伍投营报效者受下赏。如其怙恶不悛,大兵到日,玉石俱焚。往事非遥,前车可鉴,勿谓本提督言之不早也!切切特示。
○致法兵酋孤拔书
闻之古者,交兵不废使命,尔法人侵扰北圻,于兹十有九月矣。既丧师以弱国,亦糜饷以病民,痛巨创深,而未启悔祸之心,夫复何言!顾念北圻之民,遭此蹂躏,数百里内,风声鹤唳,不遑寝处,伊谁之故?而使我族类颠连困苦,若是之甚!予体上天好生之德,我王恤民之心,爰为尔一言。数月以来,尔军以负之穷,保游釜之余魂,困守营塞,不敢出战。风闻尔邦之人,又以虚词要胁中国,云将攻打广东,黔驴技俩,可谓穷极丑恶矣!堂堂中国,为天下四洲所景仰,曾何惧尔法之有?即予亦明知尔邦不敢用兵中国,致殃及他邦,其为虚声恫喝何疑?今予用告尔,以振盲,而发痴聋。
溯自二十年前,为中国同治皇上纪元之岁,予以避乱来越,有众一旅,非我族党,即我交游。时则兴化宣光两省,土匪作乱,肆行劫掠,官军剿捕未殄。予以贸迁旅居,奉大吏檄办团练,爰集同志,约法成章,歼灭匪徒,获邀懋赏。是年尔国为九龙江之役,称兵南圻,予奉命勤王,视师南下,三战三捷,擒尔将帅,俘尔军民,尔岂不知之?迨次年和议成,辞魏阙北归,仍安素业。尔邦辄张皇夸大,以为兵多地广,丕著武功,为天下莫大之国,掌天下最重之权,雄视六合,莫敢抗衡,云云。予以大义陈师!凡执殳前驱者,非荷耒之农夫,即负贩之良贾,非有制造枪炮之利徒,仗一义字,激动众志,为国捍患,屡挫尔锋。尔邦之宿积忿永福久矣!然而永福岂畏尔哉!尤可笑者,尔邦辄以保护为名。试思越南为中国藩服有年,如欲保护,有中国在,与法兰西何干?譬如人家子弟,其寒暖痛痒,自有父母调持,设来一素不相识之人,牵其衣裾而煦妪之,噢咻之,貌似亲爱,中实有拐骗