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大会中的投票权基本相等。从而提高了平民的社会地位和政治权利，使罗马
政治增添了一些民主色彩。但这种民主化后来由于罗马的一系列对外扩张而
趋于夭折。公元前225～前222年，罗马征服了山南高卢，在肥沃的波河流
域扩建了新的殖民区，使每个移民家庭获得了三十犹格的土地。罗马的这些
措施，为继续同迦太基人作战准备了条件。
迦太基不甘雌伏，加紧向西班牙扩充殖民势力，以西班牙为基地伺机报
复罗马。公元前218年，迦太基杰出的军事家汉尼拔 （公元前247～前183
年）率军翻越阿尔卑斯山，入侵意大利，从而开始了第二次布匿战争（公元
前218～前201年）。汉尼拔在意大利打了几个胜仗，著名的康奈战役（公
元前216年）曾使罗马一度陷入危机。
在第二次布匿战争中，不仅有血染沙场的厮杀，而且还有唇枪舌战的外
交斗争。此时，罗马与迦太基的战争，已越出两国之间的界限而成为与地中
海各国利益攸关的重大事件。正如波里比阿所指出的：“从前，世界上的事
情似乎都是互不相干的，因为其中每一件事都有其特殊的地点，特殊的目的
和结局。而从此时起，历史似乎变成了一个整体：意大利和利比亚的事件同
① 塔兰特既是重量单位也是货币单位。作为重量单位，1 塔兰特=25。86 公斤；作为货币单位，1 塔兰特=60
明那。10 明那价值约相当于40 英镑或200 美元。
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亚洲和希腊的事件交织在一起，并且这一切都归结到一个结局上去。” （波
里比阿：《通史》，Ⅰ，3。）汉尼拔不仅是一位军事家，还是一位天才的
外交家。在翻越阿尔卑斯山之前，他曾与不愿臣服于罗马的高卢人秘密谈
判，取得他们的支持。他还利用自己的军事优势建立起反罗马同盟，并将目
光投向东方希腊化诸国。康奈战役之后，汉尼拔派出外交代表团出使马其
顿，于公元前215年与马其顿王腓力五世 （公元前221～前179年）缔结了
友好条约，强调同罗马作战时彼此互助。
此举使罗马大为惊恐。为防止他们结盟的危险后果，罗马立即对腓力宣
战，开始了第一次马其顿战争。与此同时，罗马在希腊各邦展开了广泛的外
交活动。它在希腊组成了一个强大的反马其顿同盟，其中包括政治、军事力
量比较强大的埃陀利亚同盟和阿卡亚同盟。公元前212年，罗马和埃陀利亚
结成友好同盟，商定分别从海上和陆上对付马其顿。此外，希腊其他各邦和
北方的伊利里亚人以及东部小亚细亚的帕加马国王阿塔路斯一世都加入了
反马其顿的行列。此时，罗马已渡过康奈战后的困境，从汉尼拔手中夺回了
南意大利的许多重要据点，逐渐由守势转入攻势，战争正朝着有利于罗马的
方面转化。腓力五世见取胜无望，便背弃了同迦太基的同盟，转而与罗马人
进行和谈，于公元前205年，双方签定了和约，汉尼拔的反罗马同盟终成泡
影。在阿非利加罗马通过与努米底亚结盟，掌握了它的精锐骑兵，在扎玛决
战中大获全胜（公元前202年）。第二年，迦太基与罗马签定和约。和约规
定，迦太基放弃一切海外属地；除仅留的10艘舰船外，交出全部战舰；赔
款10000塔兰特；不经罗马许可，不得对外进行战争。从此迦太基失去了强
国的地位，罗马成了西地中海的霸主。
第二次布匿战争以后，经过半个世纪，迦太基逐渐从战争的创伤中恢复
过来。罗马恐怕迦太基复兴，便制造借口，发动了第三次布匿战争（公元前
149～前146年）。结果，城市被夷为平地，残余的居民被卖为奴，所属地
区被罗马划为“阿非利加省”。
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四、西亚军事帝国的更迭
公元前8～前3世纪的西亚政治史，以军事大帝国的兴衰、更迭为主要
内容。公元前1千年代初，游牧民族对欧亚诸文明区域的第二次冲击已趋平
息。游牧民族的入侵，使当时西亚、北非的政治形势发生了重大的变化。昔
日埃及、赫梯、巴比伦等大帝国已衰落解体，地中海沿岸的腓尼基、巴勒斯
坦和叙利亚兴起了独立的小国。随着铁器的普遍使用和海陆贸易的发展，使
各地区各民族之间的联系进一步扩大和加强。这就为在这一地区形成新的军
事和行政的联合体提供了条件。于是从公元前8世纪前3世纪，在西亚相继
崛起了亚述、新巴比伦、波斯和塞琉古等军事大帝国。这些依靠征服建立起
来的军事大国，迅速地崛起和衰落，其统治者也频频更换。但王朝的更替并
未中断这一地区社会历史发展和文化承袭的连续性。究其原因，其中最重要
的是西亚文明的根深蒂固，以致一些后来者，不得不因循前人的政治和文化
轨迹继续前进。
1。亚述帝国 （公元前8～前7世纪）
亚述位于两河流域北部，是以底格里斯河中游的亚述城为中心发展起来
的。居民主要是塞姆语族的亚述人。亚述国家大约发生于公元前3千年代末，
其全部历史可分为早期亚述 （公元前3千年代末～前16世纪）、中期亚述
（公元前15～前9世纪）和新亚述（公元前8～前7世纪）三个阶段。至新
亚述时期，亚述在西亚历史上第一次把居住在西亚和北非广大领土上各个不
同民族结合在一个国家范围内，建立起一个奴隶制的军事大帝国。
（1）亚述帝国的建立
公元前10世纪，来自南方的另一支塞姆人阿拉米亚人，停息了对亚述
的进攻，在两河流域定居下来，逐渐融于当地居民之中。此时，亚述已进入
铁器时代，大量铁制工具和武器的使用，及马拉战车和骑兵的更广泛推广，
大大提高了它的经济力量和军事力量。适当此时，在国际上已不存在与亚述
相抗衡的强大力量。这一切为亚述的重新崛起和扩张提供了有利的条件。
从阿舒尔丹二世 （公元前934～前912年）开始，亚述诸王连续不断地
向西方，北方和西北方用兵。尤其是亚述那西尔帕二世（公元前883～前859
年）曾兵抵美索不达米亚和叙利亚，将领土扩张到幼发拉底河上游的卡尔赫
美什附近，进至腓尼基海岸。他还给北方的乌拉尔图以沉重的打击，东面则
打败了米底部落，奠定了后来亚述帝国的基础。其后继者沙尔马纳塞尔三世
（公元前858～前824年），连年征战，继续向西扩张，直指叙利亚方向，
以占领通向地中海商道的所有重要城市。当他占领了卡尔赫美什，继续西进
时，遇到当地人民的强烈反抗。以大马士革和以色列为首的叙利亚、巴勒斯
坦、腓尼基和西里西亚等地的十多个小国组成反亚述同盟，同亚述进行了长
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期的斗争，使亚述消耗了很大的兵力，用了十余年的时间才夺取了叙利亚。
但到公元前8世纪初，北部的乌拉尔图又强大起来，它们和新组成的北叙利
亚同盟联合起来，共同攻击亚述，迫使亚述失去了叙利亚和小亚细亚的许多
地方。亚述奴隶主军事贵族统治集团的骇人听闻的、极其野蛮残暴的征服政
策，不仅引起了被征服地区人民的强烈反抗，也使国内的各种矛盾尖锐起
来。在沙尔马纳塞尔三世统治末期，多次爆发人民起义，使亚述从公元前8
世纪80年代末至40年代中的30多年中，实际处于瘫痪状态。
公元前746～前745年，亚述再次爆发人民起义，国王阿淑尔尼拉列五
世（公元前754～前746年）在动乱中死去，卡拉赫总督提格拉特帕拉沙尔
三世（公元前745～前727年）登上王位，使一度衰弱的亚述转向强盛，开
始了亚述帝国的新时代。
在巩固国内统治的同时，提格拉特帕拉沙尔三世开始了新的对外扩张。
公元前745年，他首先向南再次击败阿拉米亚人，胜利进军到达西帕尔，由
此向东渡过底格里斯河，沿河继续南下，征服了巴比伦尼亚的尼普尔一带，
将其划为一个新省区，派官员进行统治。公元前744年，又发动了对东方和
东南方的进攻，占领了米底人的一些地区，并向南达埃兰的北部边境。公元
前743年，他又集中兵力，发起了第一次大规模的西征，同得到乌拉尔图支
持的以阿巴德为盟主的北叙利亚各国联盟进行了近3年的激战，于公元前740
年攻克阿巴德城，不久，征服了北叙利亚等地。到公元前738年，包括以色
列和大马士革在内的叙利亚、巴勒斯坦诸国都向亚述称臣纳贡。公元前737
年，提格拉特帕拉沙尔三世回师东向征伐米底地区的马纳，并在那里建立了
一个新省区；而后，于公元前735年，率军突入乌拉尔图本土，围攻其都城
吐施帕，久攻不克，在城外刻石立碑而还。乌拉尔图从此衰弱下去，在两河
流域北部和叙利亚北部，再也无力与亚述争衡了。
正当提格拉特帕拉沙尔三世在东方和北方用兵之时，以色列和大马士革
再次结盟反抗亚述。公元前734年～前732年，他亲率大军第二次西征，使
以色列归附，同盟诸国被翦除，灭掉大马士革，征服了整个南叙利亚。此时，
巴比伦王国发生动乱，公元前731～前729年他又率军南下干涉巴比伦内政，
于公元前729年被巴比伦祭司迎入城内，兼任巴比伦王和祭司长。整个两河
流域南部直至波斯湾并入亚述版图。
提格拉特帕拉沙尔三世的后继者们继续扩张事业。萨尔贡二世（公元前
722～前705年）于公元前722年攻下撒玛利亚，灭亡了以色列国；公元前
714年大举进攻乌拉尔图，攻占了乌拉尔图最神圣的城市穆萨西尔，使其受
到毁灭性的重创。阿萨尔哈东 （公元前680～前669年）登位后，全力以赴
地实现征服埃及的庞大计划。公元前677年，占领埃及的盟国西顿；公元前
671年占领孟斐斯，征服了埃及。亚述巴尼拔，公元前668～前631年）是
亚述帝国时期最后一个伟大的君主，他于公元前639年占领了苏撒，灭亡了
埃兰。最终建立了东起伊朗高原西部，西临地中海及至埃及，北达亚美尼亚，
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南到波斯湾，以两河流域为中心，地跨亚、非两大洲的亚述奴隶制军事大帝
国。
（2）亚述帝国的统治
亚述帝国实行中央集权的君主专制统治。其发达的官僚机构和较完备的
行政制度，在提格拉特帕提沙尔三世统治时，便基本确立下来了。他不仅是
一位有作为的军事家，还是一位著名的政治家。他在进行征伐扩张的同时，
在军事、行政及对被征服地区居民的政策等方面实行了一系列重大改革。
在军事方面，他实行募兵制，建立了一支由国王直接掌握的常备军。军
队装备由国家提供。军队包括中央直属兵团和地方兵团。后者除戍守地方
外，可供出征时调用。军队兵员以亚述人为主，也在认为可靠的被征服地区
居民中征集，但只能充任步兵，或辎重兵、工兵中的杂役。此时还建立了人
类历史上的一个新兵种——工兵。经过改革，亚述建立了兵种齐全、装备精
良、极富战斗力的强大军队。是为亚述军事奴隶制帝国的重要支柱。
在行政方面，他将原由总督掌管的大区划为较小的行省，由他任命的省
区长官负责治理。到公元前738年，帝国内这种行省达80个。省区长官有
收取赋税、贮存军需品及组织居民履行国家义务等职能，无权免除居民赋税
和义务。行省的政务，由国王另外任命的委任官治理，以此加强国王的集权
统治。为加强对各级官吏的监督，他规定亚述人可以直接上书给国王。此外，
他还搞过国家人口普查，建立了以驿站传递消息的情报网，以便随时掌握各
地的军政动态。通过行政改革，加强了中央和国王的权力。
提格拉特帕拉沙尔三世统治时期，从根本上改变了帝国对俘虏和被征服
地区居民的政策。过去，亚述统治者对被征服者实行极其�