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石越叹道：“换上为臣，也不知道要如何是好！偏偏司马梦求却想出了办法。”
“什么办法？”
“这个办法过于骇人听闻……”
石越越是调胃口，赵顼就越想知道，笑道：“爱卿快快说来。”
“是。”石越皱了皱眉，脸上有几分不忍之色，道：“司马梦求寻了一个身材，脸的轮廓和自己相近的辽人杀了。换上自己的衣服，又将脸孔剁烂，抓了几只野狗，将尸体咬烂，丢在檀州出山口附近……”
“这……”赵顼也被吓了一跳。
“然后司马梦求又射杀了几个辽人，打扮成强盗模样，将尸体一路布置在山中。引来野狗咬烂。再给扮成自己的辽人尸体上砍上刀痕，却将所有钱物一律带走。”
“杀一人却也够了，如何杀这许多人？”赵顼脸上也有不忍之色。
“陛下，萧忽古与司马梦求交过手，知道一两人根本不是他的对手。为释其之疑，只好扮成被强盗围攻突袭而死的样子，而司马梦求死前，也必然杀了不少人。”石越细心解释道：“为防万一，司马梦求杀的辽人，都是贩卖山药的行商。待到辽人注意力被吸引，他便装成行商招摇出关。到燕京后，也不再进城，只是翻山越岭的绕道而行，一路艰辛，非臣所能尽道。”
“哎……不管怎么说，司马梦求毕竟是有功于国。”
石越知道赵顼长于深宫，听到这种为求脱身滥杀无辜之事，心中自然也是难以接受。他自己却知道当时户籍严密，一百二十里人烟稠密之地，若不用此策，断难脱身。当下委婉说道：“两国交兵，虽然多杀不仁，但是毕竟不能苛责于司马梦求。司马梦求当初入辽，是愤于臣被人陷害，想单骑查明真相，不料却机缘凑巧，立下这番奇功。虽然有功不能不赏，但是司马梦求之功，却不能公开赏赐，否则辽国无法下台，必然兵戈又起。”
赵顼犹疑道：“毕竟是奇功！”
“此事再不能让他人知道！”石越断然道，“陛下，军制改革，此前商议，枢密院设职方馆，兵部设职方司，对外的名义皆是测绘地图，记录地理风物，便于通商、水利、采矿诸事，实际上则为间谍机构。职方馆负责搜集辽国、夏国、大理，甚至吐番、交趾、高丽、倭国等国的情报，在各国安插间谍；兵部职方司则负责国内安全，与各部门协调，调查潜入国内的奸细，搜集国内各土藩的情报，供朝廷决策等。臣以为这两个机构，每年虽然要花掉国库一笔开支，却终究对国家有利……”
“孙子兵法所谓‘知己知彼，百战不殆’，朕是知道的。这笔钱不怕花。”
“陛下圣明。臣以为，司马梦求深知辽国情弊，陛下若要奖功，不若让他去枢密院，试知职方馆事，组建职方馆，以他的才能，必能胜任。”石越已经决定要将之前的间谍组织纳入国家机器中。
“职方馆知事是正六品上，司马梦求布衣入仕，便是称‘试’，也远远不够，朕想，便以司马梦求为试同知职方馆事，为从六品上，如此不骇物议，卿以为如何？”
“臣无异议。”
“那就让司马梦求去向朕证明他的才能吧！”赵顼意气风发的站起身来，走到甲板边上，忽然低声叹道：“石卿，朕想知道海风与河风，究竟有何不同……”石越默然不语，他只能苦笑，甚至无法安慰皇帝——除了创业之君，亡国之主，历史上守成之主能亲身享受海风的，绝无仅有。
赵顼似乎也明白自己想的只是一种奢望。他深深的呼吸了一口金明池上清新的空气，问道：“狄谘应当到了吧？”
“应当到了。这次朝廷特赦一千名死囚，以及数千名重刑要犯，随狄谘前往归义城，臣心里也惴惴不安。招募前往归义城的官员，也大部分都是在中土走投无路，或者唯利是图之辈，所有的一切，都有赖于狄谘的能力，以及海船水军的威慑。”
“朕反倒不担心。李乾德外表虽然服气，心里却未必归服，这些人大部分都是悍不畏死之辈，以毒攻毒，可得奇效。狄谘临行前，崇政殿面辞，朕已叮嘱他，治理这些犯人的第一要务，是要让他们在当地成家立业。只要他们不想着返回中土，就不会和李乾德勾结威胁中原，朕可安枕无忧。”
“服与不服，李乾德都不敢轻易造反。”石越淡淡的说道。
“南面事了，石卿，北面之事，又当如何？”赵顼突然转过身来，热切的望着石越。石越这才知道方才皇帝提起狄谘，不过是想整理一下心中的思绪，他的心里，无时无刻没有忘记北面的辽国。
“石卿，如果耶律伊逊真有能力站稳脚跟，反扑耶律浚，朕想机不可失，何不准备一支大军，趁机收复燕云？！”赵顼握紧了拳头。
“陛下！”石越跪了下去。
赵顼的脸沉了下去。
“士卒未练，兵甲未精，驱羊逐狼，岂能成功？”
“这……”
“陛下，国内万事待举，众多改革刚刚开始，河北灾情方过，各地报告似乎明年又有旱灾，这样的情况下，朝廷又有什么本钱北伐？”
“难道就这样眼睁睁看着机会从眼前流走？”赵顼心有不甘。
“机会只给准备好了的人。”石越沉声说道。
“朕不甘心！”赵顼无名火起，怒声吼道。
“不甘心也要甘心。”石越硬生生顶了回去，他可不想看着五路伐夏的悲剧提前上演。
赵顼怒气冲冲的盯着石越。石越只是板着脸不做声。
君臣二人对峙良久，忽然，赵顼叹了口气，道：“罢！罢！”
“陛下，朝廷应当静待形势。一面抓紧推进改革，防范灾情，一面整军经军，静候时机，切不可操之过急。机会日后一定还有。”石越放缓了声音安慰道，“如果这次辽国内乱，朝廷虽然无力发兵趁机恢复燕云，却也并非无力可图。”
“怎么说？”赵顼悻悻的问道。
“一旦辽国正式内战。若是南京道与西京道分别被双方割据，则于我大宋利益最大，可以遣使者分赴双方，要求他们卖战马与耕牛与我大宋，大宋则用棉布、钟表、茶叶交换，谁敢不从，便威胁他们与另一方结盟攻击之。臣谅耶律伊逊与耶律浚都不敢不从。若二道为一方占据，朝廷依然可以要他卖战马与耕牛，彼若同意，我则承认其正朔；彼若反对，我便以用兵相威胁……”
赵顼脸色稍霁，又问道：“岁币呢？难不成朕还要给他们岁币？”
“战争未打完之前，自然不给。打完之后，给与不给，其权在我。”
“如此则差强人意。军事改革，朕以为刻不容缓！”
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熙宁八年七月。赵顼以无比坚定的决心开始推行军事改革。
“整个大宋的军事体系，将由六个机构领导：枢密院、兵部、三衙、卫尉寺、军器监、太仆寺。所有机构，都要受御史台与门下后省监督。六个机构各有职掌——枢密院掌军国机务，兵防、边备、戎马之政令；同时亦是皇帝陛下之最高军事参议机构。兵部的职掌，包括六品及以下武官品级的补选和升调转迁；征募兵员、士兵的迁补，退役；驿传，后勤军资等等。殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司三衙掌全国之禁军，平时主要职责是督导各军训练、建议奖惩官兵、提出装备建议。卫尉寺掌监军、军法诸事宜，它可以监视、调查军中一切叛乱、违法行为，审理军事案件。军器监掌研究、生产军器。太仆寺专掌马政……”
王韶坐在滕椅上，听长子王厚说着军事改革的内容，突然冷笑道：“这次郭逵要受重用了吧？”身为枢密副使，却只能做军事改革的看客，王韶心里十分不满。但是皇帝的决心如此之大……
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附：枢密院、兵部、三衙主要机构设置枢密院知枢密院事 一人 正二品 位在左右仆射后（其资深望重者则称枢密使。枢密使与知枢密院事同时只能有一人）
掌枢密院事，军国大事，得列席政事堂会议同知院事 若干 从二品 （其资深者称枢密副使，其资浅者称签书院事、同签书院事） 掌副枢密院事属官：
都承旨 一人 正五品上 掌承宣旨命，通领院务。用士人，文武参用。（保留原名，各房主官则不再称承旨官，改称知事）
副都承旨 一至二人 从五品上各司、各房知事 一人 正六品上 掌各房事务各司、各房同知事 若干（随各房事务要繁而定） 从六品上检详官 二人 正七品上
为慎政官员计议官 四人 正八品上 为慎政官员编修官 若干，正八品下
宋制本不入衔，兹现，编修官之职掌，为专门编修如《武经总要》等军事书籍，以及颁布之军政令，条例等等……
……（余不详叙）
属司：
仅列枢院所属之较重要司、房，于宋制多有增减沿海制置使司 掌沿海防务，海军军政北面房 掌临辽国诸路之防务、军政河西房 掌临西夏诸路之防务、军政在京房
掌京师诸路之防务、军政，兼理四川广西房 掌沿交趾、大理诸路之防务、军政东南房掌其余东南诸路之防务、军政编修所 编修官所居……
审官司
掌武职人事，兵籍与士兵，至六品武官，权归兵部武选司，枢密院备案而已；六品以上至三品以下之武职任命、迁补，则由枢密院建议，政事堂最后决定；三品以上之武官任命，由皇帝决定。凡六品以上武职之考绩，磨堪，请假等等，皆归枢密院审官司。
职方馆 掌地图测绘，军机档案等，同时亦为对外情报机构检阅司 掌督察三衙训练，发布演习命令等侍卫司 掌侍卫事务知杂房 掌诸杂事……
独立属司枢密会议凡军国战和攻守之策，由皇帝、政事堂（枢使列席）最终决策。决策之前，枢密会议提供战和攻守之建议，交皇帝、政事堂参考；决策之后，枢密会议决定作战之方案建议，供皇帝决策。
枢密会议之成员，由枢密使、副，三品以上功勋武官，元老重臣，三衙都指挥使等组成。
武经阁
废枢密学士等称呼，建武经阁。有大学士、学士、侍读学士、直学士、待制、侍讲、侍读、修撰等职名。为储材之所，凡三品以上武官，无实任且未退役者，从三品拜武经阁待制；正三品拜直学士；从二品拜侍读学士；正二品拜学士；从一品拜大学士。凡侍讲、侍读、修撰，为三品以下武官之加衔。待制以上，入阁则拜，出阁实任即去职。
兵部（以文官为主）
尚书，一人，正三品；
侍郎，一人，从三品；
属官：
郎中 各司各一人，正五品下；
员外郎 各司各一人，从六品下；
主事 若干，随司而设，从七品下……
属司：
武选司 掌六品及以下武官品级，补选和升调转迁等等人事，及武举事宜。
兵籍司 掌士兵征募、迁补、退役、抚恤等人事（含民兵、厢军、蕃军、土军诸兵籍事）
职方司 掌国内地图之测绘，烽侯，督察城隍要寨之修筑等事，同时为对内之情报机构。各军、营皆有掌地图测绘之军官，随军测绘地图，上报职方司以及枢院职方馆。
驿传司 掌传驿之事。
库部司 掌军资料账。凡各军所需军资，报三衙审核批准，由库部司复核发出。军器监则为纯粹之研发生产机构。
讲武学堂 山长例由兵部侍郎兼，设在京师。培训军使以上，指挥使以下军官。（废武学）
三衙（殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司）
军队建制组成由下至上为：伍、什、大什、都、指挥、营、军。最高常设建制单位为军。
步军标准建制一都１０５人，五都为一指挥共５５０人（含直属机构），五指挥为一营共３０００人左右（含直属机构）。
骑军标准建制一都１０５人，三都为一指挥共３３０人（含直属机构），五指挥为一营１８００人左右（含直属机构）。
水军建制比照步军而定。
炮兵、床子弩、抛石机等器械部队标准编制，一指挥共２００人。
按王安石置将法，一将人数为三千，即相当于步军一营的人数。每营为独立之布防单位。军虽然保留建制，但是承平时期，除边境地区诸军及水军之诸军有实际之意义外，内腹地区只做为行政机构而存在。每军下辖五营，有纯步兵军、纯骑兵军、马步混编军诸种。器械部队平时直隶殿前司，战时或演习时配备各军。
熙宁八年，全国本有禁军５６８６８８人，分成１５５２个班／直／指挥。但是因为小说中王安石并未于熙宁七年进行裁汰，因此禁