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因为就是这样对日本是绝对有利的和谈方案，在日本还是没有通过。
不会有人相信吧？但这是事实，在那个疯狂的帝国，什么都是可能的
日本陆军的作战编制
作者：奈何天摘自《舰船知识》战史论坛2000…1…25发表
日军的基本单位是师团，它有多种编制。在抗战爆发时，日军有十七个常设师团是日军的常备军，番号依次为近卫、一至二十（内欠十三、十五、十七、十八师团）。编制为四单位制，即师团下辖二个旅团，旅团下辖二个步兵联队，步兵联队辖有三个步兵大队，大队下辖四个步兵中队、一个机枪中队（八挺重机枪）、一个大队炮小队（二门70mm步兵炮），步兵中队辖三个步兵小队，小队辖一个机枪组（二挺轻机枪）、一个掷弹筒组（二个掷弹筒）和二个步枪组。师团还辖有一个炮兵联队、一个辎重联队、一个工兵联队、一个骑兵联队（四个骑兵中队与一个机枪中队）以及其他部队。此时的师团分为两种，一是驮马制，炮兵联队辖有四个大队（三十六门75mm山炮与十二门75mm野炮），步兵联队辖有一个联队炮中队（四门山炮）、一个步兵炮中队（四门步兵炮），总编制为28500人。一是挽马制，炮兵联队有三十六门野炮与十二门120mm榴弹炮，步兵联队辖有一个联队炮中队与一个速射炮中队（37mm速射炮四门），总编制为25000人。此外还有以下一些独立的特种兵部队：骑兵旅团（辖二个骑兵联队与一个骑炮兵联队、一个装甲车队）、坦克联队、独立工兵联队、独立野炮联队（三十六门120mm榴弹炮与十二门75mm野炮）、独立野战重炮兵联队（二十四门150mm重榴弹炮）、野战重炮兵联队（十六门100mm加农炮）、独立重炮兵大队（八门150mm加农炮）、迫击炮大队（中型迫击炮三十六门）、独立山炮兵联队、电讯联队、铁道联队等等。
抗战爆发后，日军又重新组建了十三、十八两个新编常设师团，又组建了一批特设师团。所谓的特设师团是指由常设师团的预备役人员所组成的部队，其番号为常设师团、联队的番号前加一百。其编制大体与常设师团相同，只是骑兵联队变为骑兵大队（二个骑兵中队与一个机枪小队），挽马制师团的炮兵联队为三十六门野炮与十二门山炮。特设的驮马制师团人数为28200人、挽马制为24400人。同时在做战时日军给各师团配属特种兵及补充人员等，可使一个师团指挥的人马达四万人以上
在侵华战争中，由于作战消耗，同时日军感到四联队制师团行动不便，又搞出了三单位制师团与独立混成旅团两种编制。三单位制师团的编制为师下辖一个步兵团，步兵团下辖三个步兵联队，联队下辖三个步兵大队与一个步兵炮中队（四门步兵炮）。步兵大队无大队炮小队，炮兵联队为二十四门山炮或野炮，骑兵联队改为搜索联队，其他如辎重、工兵等后勤部队也大为减少，编制人数为12800人。独立混成旅团辖五个步兵大队与一个炮兵队、通讯队、工兵队、辎重队等，总人数约5000人。步兵大队辖三个步兵中队与一个机枪中队（四挺重机枪）、炮兵队辖一个山炮中队与二个野炮中队。这两种部队都是主要做为守备用途的，同时具有小规模的野战能力。
到了武汉战役结束之后、由于战场的扩大与战争消耗，日军越来越多将三单位制师团与独立混成旅团投入了第一线。因此、日军进行了编制上的调整，将三单位制师团的后勤部队予以补充，使总人数达到了1。5…1。7万人。独立混成旅团的步兵大队改为辖四个步兵中队与一个机枪中队，总人数达6000…7000人。该编制仅限于一线部队，守备部队仍为原编制。另外又开始将四单位制师团改为三单位制。
太平洋战争爆发之后、日军又编组了两旅团制师团。师团下辖两个步兵旅团，旅团辖四个步兵大队、步兵大队辖四个步兵中队与一个机枪中队（八挺重机枪）。师团无炮兵、仅直辖工兵队、辎重队与通讯队，总人数为11980人。
到了一九四四年、日军又将师团分为甲乙丙三种（此时己无四单位制师团了）。甲种师团有两类、一类为原有的常设师团、总人数为2。1万人，拥有三十六门75mm山炮或野炮。一类为原有的特设师团与三单位制师团，总人数为1。8万人。乙种师团也是三单位制师团、只是没有炮兵联队与骑兵（搜索）联队，总人数为1。4万人。丙种师团即两旅团制师团。同时、日军又出现了独立警备队与独立步兵旅团两种编制。独立步兵旅团的编制与两旅团制师团所辖的步兵旅团相同，人数为5100人。独立警备队下辖六个步兵大队、大队下辖三个步兵中队与一个机枪中队（四挺重机枪），无特种兵（在此处、特种兵指步兵以外的其他兵种），总人数为4900人。
军国幕僚——有一类战犯叫“参谋”（五十）
1941年4月18日，日本政府和大本营正式收到驻美大使的通报，政府在当天晚上就立即一致决定开展外交交涉。就连一直反对从中国大陆全面撤退，反对停止对南方使用武力的企图的陆军军部也很快就接受了这个“日美谅解案”。4月21日上午陆军省和参谋本部召开了首脑联席会议，下午召开了部局长联席会议，都是一致同意要积极地进行对美交涉，没有反对意见。
当天还召开了内阁与大本营联络会议，正式决定了：“即使日本谅解案的成立会多少冷却三国同盟关系也要尽快地进行交涉，予以妥结”。这边也一挥脑袋就准备把德国意大利那哥儿俩全卖了。
是不是就从此风平浪静，雾散云开，大日本帝国就可以在美国人的帮助下永久拥有它掠夺来的土地，而中华就必须去忍受那无穷的耻辱和痛苦了？
不是的，还是那句话：天佑我中华。
过了刚刚一天，世界就要变了。松冈洋佑回来了，他在苏联和莫洛托夫签定了那个《日苏互不侵犯条约》以后，4月22日回到了东京。
在松冈看来，他是凯旋而归的功臣。帮你们订了这么好的条约，把北边全安顿下来了，你们可以放心去打南边了。怎么不打了？那老爷我去莫斯科是为了啥？
松冈对东条陆相，及川海相的说明一言不发，闭着嘴就一路回了家。接着从4月23日开始到5月2日这十天内闭门不出。陆军军务局长武藤章和海军军务局长冈敬纯这期间四次造访，想说服他接受日美谅解案，但是不得要领。
这十天里面，松冈可不是在赌气。他在家可忙着呢，和德国外相里宾特洛甫联系，再找陆海军中强硬派中级军官谈话，嘿嘿，真要搞政变，不是军人照样干。你们军人干来干去都没有干成过，没准老爷我就干成了呢？
5月3日，松冈洋佑上班了。皮包里装着一份对《日美谅解案》的修正意见，人人看了这份修正意见都摇头，从措辞到语气，整个就是憋着心眼在找茬闹事。那不是在修正，而是在宣告中止谈判。
5月8日，松冈去见天皇，向天皇报告了他的想法。把天皇可吓坏了，这小子在找茬打架，他那不是外务大臣，赶上战务大臣了，连忙找来了内大臣木户幸一商量“外务大臣有没有办法换了他？”
天皇对内阁某具体成员不满，想换马，这几乎是从来没有过的。内阁成员由总理选定任命解职，天皇就点个头表示同意，今天这事可不小。想着这个，木户把这件事立即就通报了近卫首相。近卫也觉得事态不妙，找来东条，及川这两位陆海相一起商量。
这时东条和及川还都表示应该把松冈的乌纱帽给摘了他，“找个不发疯的人来当外务大臣”。但是到最后近卫文麿还是觉得多一事不如少一事，罢了松冈的官是小事，万一有什么人来帮松冈打抱不平，这事就大了。
近卫文麿在败战后自杀，但在日本同情他的人不多，同情广田弘毅的人倒不少。大家都认为他才是该上绞刑台的文官，但逃得早，这才由广田弘毅顶了缸的人不少。
6月21日，美国的修改案终于送交日本，与此同时，赫尔国务卿发表口头声明说：“我们对野村大使和他的同事们的真挚热诚的态度表示敬意，但是同时要表示极为遗憾的是：在日本领导人中是否有人和德国意大利的行动在遥相呼应，力图使日美外交谈判失败。在这种情况下，作为日本追求和平的证据，美国不得不要求日本作出比现已表明的态度更为明确的表示。”
这个声明的含义就是美国无法信任作为日本外交最高负责人的外务大臣松冈洋佑。
松冈洋佑也是个很独特的人物，他1880年出生于山口县的一个富有的船商家庭，不过他家的富有也就到此为止了。他的后妈带来了两个除了会用钱外一无所用的兄弟，没几年就把家产给玩了个精光铮亮。到他12岁时，只好跟着表哥远渡重洋，去美国赌运气了。在美国松冈洋佑一边打工一边学习，22岁时以第二名的成绩从俄勒冈大学法学系毕业。
俄勒冈大学，怎么那么偏僻？是偏僻了点，但首先是不能要求一个打工的学生能付得起哈佛，耶鲁的学费，其次是后来松冈洋佑之所以能爬上高位，还全靠俄勒冈大学。哈佛耶鲁见的人多了，不会对一个黄皮的毕业生感多大兴趣，而俄勒冈大学不同，对一个有可能当上日本外相的毕业生是同学会作为后盾，全体一致地进行支援。
1902年大学毕业后松冈回到日本，1904年以第一名的成绩通过外交官考试。但要是根据现在的资料来看，松冈洋佑这个第一名有一大半是托福于英语，怎么说也是从12岁开始使用英语的。
松冈毕业于美国，母校对他又好，本人又长期从事外交官，好像应该亲美才对。但有些事情就是邪门，这个松冈虽然不仇美，但绝对谈不到亲美。
松冈进外务省后就派到了中国，作驻上海副领事，接着又是首任“关东都督府外事课课长”。这个“关东都督府”，就是关东军的前身。松冈的整个年轻时代都是在中国渡过的，一直到第一次大战时才离开中国去华盛顿任一等参赞。
由于这种经历，松冈在外务省被划为“大陆派”，就是成天想着如何进出中国大陆那一拨，与此相对的是“稳健派”。外务省里稳健派多，所以松冈洋佑觉得在外务省不舒服，在1921年做到外务省情报部第二课课长这个要职的时候，突然辞职，去了他朝思暮想的满洲，任满铁的理事。
张作霖死后，东北一片混乱。松冈计划的“满洲五铁道”也修不成了，这才回日本，当了政友会的议员，成天在议会里鼓吹“满蒙生命线”。
这次松冈要把“日美谅解案”给搅黄的原因并不在松冈有多么反美，而是出于两点莫名其妙的考虑：
1． 对美交涉居然不是他主宰。
2． 进驻南部法属印度支那以后，美国也不一定就会报复，说不定谈判的条件还会更好。
所以一直有人怀疑当时松冈洋佑和大川周明一样已经得了脑梅毒，因为他已经不能正常思维了。
有一类战犯叫“参谋”（五十一）
“日美谅解案”被松冈洋佑搅黄，6月11日芳泽谦吉的荷属东印度工作也告最后失败。
这天，陆海军联合首脑会议上，提出了一份叫《关于促进南方施案的提案》。从现在起，要干正事了，不去搞唧唧歪歪的外交了，皇军要用自己的双手弄出石油来。
一般有种看法；坏事全是日本陆军干的，海军干的坏事不多。叫做“陆军坏，海军好”。其实不完全是这样，到现在为止，日本海军确实几乎没有参加战争，但是从现在开始就不是这样了。海军已经不是米内光政海军大臣，山本五十六海军次官，井上晴美军务局长那“三驾马车”了，而是及川古志郎海军大臣，永野修身军务局长，冈敬纯军令部总长这“三驾马车”了。
老冰在这里主要是讲的是日本陆军，但是谈到对美开战则无法略去海军，因为他们是主要因素。
就在这时候，冈敬纯弄了一个“海军国防政策委员会”出来，成员是陆军省，军令部的课长以上干部。这个委员会分为四个委员会，其中最重要的负责战争指导方针的是第一委员会。这个委员会由军务局第一课课长高田利种，军令部第一课课长富冈定俊，军务局第二课课长石川信吾和军令部作战部高级