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何铁夫刚说完，会议室就不安静了，大家你一言我一语地议论开了。关书记见状，在桌上拍了几下说：有高见一个一个地来，不要各自为政。立刻，分管教育的副书记发难了：现在上面口口声声要科教兴国，《教育法》明文规定教育要按高于当地财政收入增长的比例增加投人，现在倒好，不但教育投人没达到法定比例，政府反过来还要从学校的收费项目里征收8 ％的调节资金，这不是挖教育的墙角是什么！接着分管文化和卫生的副书记开了腔：文化卫生这几年政府的投资越来越少，而现在社会进步那么快，对文化卫生事业的要求越来越高，其科技含量、硬件软件设施的配套，其成本也在不断看涨，政府再来个釜底抽薪，还要不要让他们生存？分管政法的副书记不甘落后：如今各类案件直线上升，不稳定因素那么多，上面天大喊稳定工作压倒一切，稳定工作如果出了问题一票否决，政法战线的压力越来越大，困难越来越多，政府还要从他们的罚款收入里征一部分出去，今后谁来保平安保稳定？
就这样，公说公有理婆说婆有理，似乎就财政没理。一旁一直不吱声的黄市长心里就来了火。他说：你们说的都对，真理都掌握在你们手里，就我们政府一无是处。我看你们是不当家不知柴米贵。这样吧，十一月份的工资还没全部筹措拢来，十二月更是没有着落，你们如果不支持财政就算了，今后全市干部职工包括在座的各位常委都不要领工资了，大家散伙外出打工去。关书记这时也出来支持黄市长：大家应该看清一个事实，各部门的收费实际上都是拿着政府的文件，打着政府的牌子，不花一分钱成本，以牺牲政府税收作为代价收来的。那么又是从什么地方收来的？从企业收来的，从纳税人手里收来的，这不是变相的税收是什么？比如说教育，财政的投人年年增长，学生交的学费杂费这费那费不断地在涨，而且涨得格外凶，我们好多学生好多家长都望校兴叹，望校却步啊。还要说教育经费紧张，钱到什么地方去了？这样的话还没人敢说，一说就是不重视教育，大帽子吓得死人。可我们想过没有？我们的教学质量，我们的素质教育搞得怎么样？比如卫生，那边政府在医院里投入了不少，这边药费医疗费成了天价，药品销售的回扣风愈刮愈烈，有些制药厂的直销员天天泡在医院里，点着处方给医生数回扣，政府每年花在职工身上的医疗费简直就是个无底洞，现在开始搞医疗改革了，哪个还敢上医院？报纸电视都是政府搞的，可有几页报纸几分钟电视不是广告？还搞了什么广告中心，各企业各单位交的广告费都打到中心去，表面上交了几分钱的税款，实际上完全逃离了政府的监控。再比如公检法，吃了原告吃被告，吃了嫖客吃鸡婆，吃了赌棍吃茶馆，你们去看看公安干警和政法干部家里的装修和家具，国家领导人有没有这个水平？你们去调查一下有几个罚款进了银行户头？
关书记这通火一发，那些闲言碎语也就消失了。关书记发得实在太有道理了，句句都是实情。何铁夫原来以为关书记只对大家头上的乌纱帽感兴趣，想不到他掌握的情况还真准确。何铁夫心存感激，暗暗感谢关书记对财政工作的大力支持。不由得就想起劳动局那张关书记签了字要借贷社保资金的报告，心想当时关书记还不知道上面有了新的精神，自己的态度不该这么生硬，就转一个弯，自己拿着报告去跟关书记说明一下，关书记是聪明人，是会理解财政的。何铁夫就有些后悔，抬头望了关书记一眼。关书记没有注意何铁夫，他右手握笔，左手的五个指头在桌上快速地弹了几下，十分坚定地说：如果没别的意见，就按财政这个办法搞，先以市委和政府的名义下个文，再开个市级行政事业单位负责人和财务人员参加的动员大会，老白做报告，我和老黄还有人大政协几大家一把手都要讲话，从今以后都要按这个办法搞。
关书记说完散了会。会后，白日升和何铁夫负责组织起草文件和筹备会议，紧接着召开动员大会。如今要从人家口袋里掏钱。比放人家身上的血还令人伤心，所以文件一下，动员大会一开，各单位各部门就炸开了窝，什么意见都出来了。好在常委们已统一了口径，把各种意见都毫不客气地顶了回去。可尽管这样，真正按文件具体实施起来，阻力仍然相当大。特别是教育和新闻两个口子的领导，连人都不见了踪影，就别说让他们把钱集中到财政专户里来了。关书记和黄市长来了气，把纪检书记和组织部长都喊拢来，一起坐在财政局里给教育和新闻单位打电话：如果他们再不露面，那就就地免职。这样，教育局长、电视台台长和报社社长才夹着尾巴跑了来。关书记和黄市长先把他们骂个狗血淋头：你们也看到了，纪检书记和组织部长都在，你们头上的乌纱帽还留不留在你们的头上，由他俩来表态。这些部门哪见过这阵势。乖乖按财政要求，一分不少地把该交财政的钱交了财政。
教育和新闻这些钉子户一拨，别的单位也就变得老实了，纷纷把收费纳人财政专户。何铁夫让陈立宪把数字一算，各单位按征收比例可上交财政的资金比以往超过了三千多万，就是说，两家税务局短缺的税收也就弥补得差不多了。何铁夫就松了一口气，打电话给白日升报喜，白日升高兴地说：下次再给你大中华抽。何铁夫说：那是，不过还有一事请你也得关心一下。白日升说：什么事？何铁夫说：陈立宪那事，你催他们早点把文下了，我也好开展工作。白日升说：你放心，我去催。
做了一件大事，何铁夫心情不错，轻轻哼起了一支小曲：二呀嘛二郎山，高呀
嘛高万丈。
刚哼了两句，女儿何叶青推门回来了。何铁夫立刻停止了哼唱，把头掉转去瞧女儿。不想平时活蹦乱跳的女儿今天一副闷闷不乐的样子。何铁夫就笑她：公主今天怎么啦？是任贤齐还是张宇感冒或者住院了？叶青没好气地把书包往沙发上一甩，泪水就顺腮帮流了下来。何铁夫不解，问叶青出了什么事。左问右问，叶青也不说。直到董小棠做好晚饭，喊他父女俩到餐厅去吃饭，叶青才说：班主任老师今天无缘无故就不让她做数学课代表了，还把她的位置调到了最后一排。何铁夫说：你做错什么事没有？叶青委屈地说：我做错什么了？我跟平时又没两样。何铁夫就意识到了什么，心里骂道：真是卑鄙，竟把账算到了孩子的头上。
第二天一到办公室，何铁夫就把陈立宪叫来，要他把这个月一中教师的工资扣着不拨。陈立宪丈二和尚摸不着头脑，愣愣地说：一中的调节金不是交了么？怎么还要扣他们的工资款？何铁夫说，你去问一中好了。陈立宪当即跑到一中财务科，把财务科长叫出来问情况，财务科长一时也搞不清是什么原因。陈立宪想了想说：何局长的女儿何叶青是在你们学校读书吧？财务科长说：是呀，是不是何叶青的原因？我们去问一问班主任。找到班主任一问，班主任毫不隐瞒就承认了撤销何叶青数学课代表和调她座位的事。间班主任为什么要这么做，他为难地说：这也不是我的主意。陈立宪和财务科长便找到校长，校长也为难地说：这不是我的主意，我是不得已而为之。陈立宪说：不是你的主意就是教育局长的主意，但你一定要发话，让班主任收回成命，否则这个月一中教职工的工资就别想到手。财务科长把校长拖到一旁，跟他嘀咕了几句，校长赶忙点头，找了班主任，责令他马上恢复何叶青的课代表和原来的座位。
也是应了一波未平一波又起那句旧话，何铁夫下班回家走在沿路上，一辆摩托车从后面风驰电掣般冲过来，在他身边一拐，把他掼翻在地。何铁夫只觉手上和背上像着了火一般，爬起来一瞧，好几处衣服都撕烂了，里面的肉都擦脱了皮。摩托车早已没了踪影，可何铁夫身边就留下一个牛皮纸信封，打开来，里面有一把水果刀和一张纸条，只见纸条上写着：事情不要做得太绝了，否则你还有亏要吃。何铁夫把信封和纸条塞进公文包，第二天拿到单位给陈立宪瞧，陈立宪想想说：我想这与这次我们征收政府调节资金的事有关。何铁夫说：这是风马牛不相及的两码事嘛，怎能扯到一起？陈立宪说：教育局九三年在职工和教师集资5000万到广东那边炒地皮，结果亏得一塌糊涂，集资户经常到教育局吵闹，教育局没法，每年都要从各学校的收费提成中暗渡陈仓，弄一部分出去还款，现在我们把他们的收费收进了财政专户，他们动起来不那么方便了，那些拿钱去炒地皮以及与炒地皮有关的人自然着急，便使起了这下三流的手段。何铁夫想不到情况会这么复杂，心想如果为了公事自己真的把命搭进去，也不值得。就说：这政府调节资金搞不搞并不是我何铁夫一个人的事，跟政府汇报一声，把文件取消了不就得了？陈立宪说：这事根子还是在教育局长那里，我们先找白副市长，让他把这水果刀和纸条交给教育局长，也就不会有事了。两人于是找到白日升，他也觉得陈立宪的分析有道理，就把教育局长叫来训了一顿。教育局长自然不肯承认这事与他有关，因为这是凭分析，并没证据证明就是他的人干的。白日升说：我不管是不是你的人所干，但如果今后何铁夫有个三长两短，我先派人把你捆起来再说。教育局长心里头当然清楚这是怎么回事，便说：我回去调查一下。果然以后就风平浪静，再没意外发生了，何铁夫这才安下一颗心来。
城庆日即将到来，市长市政府召开各单位负责人会议，反复强调要把稳定放在首位，城庆期间不许出任何安全和集体上访之类的事件。开完会出来，何铁夫想起陈立宪那件事，就顺便到组织部去了一趟刚好屈部长在那个没挂牌子的办公室里，一见何铁夫，就说：何局长我正好要找你，陈立宪的文件是发了，可中间出了点小插曲。何铁夫问：什么小插曲？屈部长说：这本来是组织原则，不能跟你说的，可我们也不是一天两天的交情了，告诉你也无妨。何铁夫就意识到情况有些不妙。只听屈部长说：本来我们的原意是安排陈立宪就地提拔的，后来常委考虑到陈立宪年轻，今后前途无量，就安排到县里做财贸县长了，至于你那里我们以后会给你安排人的。何铁夫就无话说了，只能接受这现实。
回到局里，何铁夫找到陈立宪，无奈地说：我本想你留在身边，好好地帮我两年，想不到中途又变了卦，早知这样，还不如不提你，继续让你做预算科长，我的工作也好做些。陈立宪却并不意外，他放低声音说：这是我早就预料到了的。何铁夫说：那你怎么不早告诉我？早知道，也许还可补救一下。陈立宪说：何局长你为我的事情已经费了不少的心，我真不忍心再给你添麻烦。何铁夫说：那又是哪一个环节出了问题？陈立宪说：这其实都是魏家桥造成的，有朋友私下告诉我，魏家桥几乎每个常委都找到了，说我们两个在财政局一手遮天，业务上的事情任何人都插不上手，如果我陈立宪提了副局长，两人的势力便更大了。何铁夫无言，只叹息了一声。
文件很快就下来了，陈立宪被任命为一个偏远县的副县长，同时免去预算科科长的职务，这就意味着，陈立宪再没了预算科做科长的资格。没有了陈立宪，何铁夫等于少了一只胳膊，无所适从起来。何铁夫就恨死了魏家桥，找到白日升说：白市长，这个局长我不干了，你让魏家桥来干好了。白日升当然明白何铁夫的意思，因为魏家桥也是找过他的。不想白日升却说：要说这事，还不能完全怪魏家桥。何铁夫就深感意外地说：这话怎讲？白日升说：魏家桥找人之前，常委就做了研究的，常委会曾就陈立宪的去向征求过我意见，我也同意按这个方案办，只不过魏家桥说的与常委领导的意思不谋而合而已。何铁夫愣着：还是�