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李鸿章听了这话，忽然感到后背一阵阵凉意，看来，不少人要遭殃了。
很快，中央出台了新规定，规定了公路的收费标准和收费站的最小距离，同时，还做出民间投资基础设施建设的有关规定，主要是不能让某些人钻漏洞，以投资建设为由想方设法敛财。实际上，这个收费标准很低，而且收费站的最小距离是两百公里，这样就使民间修路变成公益事业，根本无利可图。刘云要的就是这个效果，他认为，修路这种事情，就该由国家去做，而且要做好，至于谁家里有钱，觉得家乡道路不好，出资修建的，国家也不反对，只是给予精神鼓励，但干道之类的重要道路只能由国家去修。至于收费站，问题太多，还是越少越好，国家要舍得在基础设施上花钱，不能贪图小利而养出一堆蛀虫，还造成民怨。
对于那批地主豪绅，则处以经济上的重罚，这是应有的惩罚。
此时，刘云也在考虑，是不是该整掉这些地主阶级了？这些地主阶级，束缚了数亿农民，让农民生活水平无法提高，灾荒时连活下去都没办法，有这帮地主在，中国就没法建设成先进的工业国。历史上，闹革命时做的最重要的工作就是土改，获取了大量农民的支持，让大量农民参军，这才取得了政权。即使在台湾，蒋光头也通过赎买等一系列政策，将土地重新分配，让这些地主转变成资本家，才有了亚洲四小龙之一的台湾。不过，大陆人口多，土地也比台湾多得多，如果要赎买这些土地，恐怕是不成的，那么除了暴力方式，还有什么办法可以收回这些土地呢？
于是，刚刚惩罚过那批借修路之名乱收费的地主豪绅之后没几天，刘云又代表中央政｜府颁布了全国减租减息的政令，规定了土地租税的上限，拒不执行者，将被没收土地，并处以有期徒刑。这个政令一出，全国顿时轰动了，地主们一片哗然，反对声浪高涨，至于农民，由于现在大部分农民都成了佃农，所以他们一片欢呼。同时，政｜府之中的许多官员也都是地主，他们也向中央反映了其反对态度，还有人威胁要辞职，并号召广大官员一同辞职。要知道，现在相当大部分官员都是出身地主，剩下的出身资本家，不过许多所谓资本家也都有大片土地，他们也表示反对，但反对态度没有这么强烈，因为他们主要收入都是来自企业，而不是土地。
此时，刘云正在和大地主之一——政务院总理李鸿章谈话，李鸿章也对刘云这个政策相当不爽，但没有表露出来，只是和刘云表示，下面的官员十有五六是反对的。刘云听后闷哼一声，道：“李中堂，你就别掩饰了，我知道你家里也有无数土地，不用瞒我。而且，自从你的江南制造总局等洋务企业并入红星之后，你的身家已经有数百万两白银了吧。另外，你还拥有新的江南造船厂的一部分股份，那红利收入可比你的土地多多了，你这老家伙已经不差钱了，还死守着那点土地干什么？！”
李鸿章表情尴尬，相当尴尬，是的，甲午战争的时候，是刘云帮他的北洋海陆军打了胜仗，还低价卖给他许多军舰，令他避免了甲午战败然后身败名裂的下场。后来，刘云取得政权之后，就兼并了李鸿章的许多企业，支付了一大笔银子，还给了他一些股权，如今李鸿章已经是十足的富豪了，拿他现在的家财，即使在甲午年的时候，也能买好几艘军舰了。
刘云没等李鸿章答话，便道：“李中堂，我跟你实话说吧，我准备逐步收回全国的耕地，然后再重新分配，让农民拥有足够养活自己的土地。这样就取消了佃农的租税，同时，降低农业赋税，减轻农民负担，让农民的生活改善起来……听我说，你觉得中国现在这种模式强大吗？如果绝大多数的人都在耕那几亩地，那还有什么强国可言？而拥有大量资金的人也死守着土地不放，这样经济哪能活起来？所以，我希望你先带头，卖掉你所有的耕地，反正你也不种田是吧，拿卖地的钱去投资，建厂也好，注资红星更好……不过，我提醒你，红星现在的资产非常庞大，你就算把全家产都投进去，也只能分到一杯羹而已，哇哈哈哈……”
李鸿章一脸黑线，冷汗都流下来了，这刘云，竟然在显摆他的有钱，还隐蔽地威胁李鸿章，如果不卖地，那么以后将要被国家政策的*碾碎。
李鸿章是个老油条，自然一眼就看清了其中的厉害，刘云的意志已经不可逆转，因此李鸿章很顺从地把所有耕地都卖掉了，以比较低的价格让国家收购了。此外，李鸿章还在报纸上发文章，宣传卖地然后把资金拿去办实业的好处，号召地主豪绅都向他学习。李鸿章的文章的意思大概是这样：你们这些土豪劣绅（？？），哦，说错了，你们这些乡巴佬，还在守着手中的几千亩、几万亩土地干啥？看看我老李，卖掉土地之后一身轻松，现在已经拥有企业XX家，身家百万，财源滚滚，家里什么先进汽车、电器都有了，已经成了暴发户……咳咳，是新贵族了。
事实上，李鸿章这个号召还是相当有影响力的，于是乎，政｜府收上一大批的土地，也付出了不少银子，之后，政｜府又将这些土地贷给无地的农民，基本上按照收购价格来卖，利息很低，农民可以十几二十年后还清。当然，如果农民自己好吃懒做，还不了债，那就怪不得谁了，政｜府只好收回土地了。如果这些土地没人买，那么好，现在又成立了一家“红星农业公司”，由红星企业来购买土地，然后搞“新农业”，雇少量农民培训之后就使用大量农业机械来耕作，作物当然不仅仅是粮食，而是超级稻和其他经济作物了。另外，政｜府也在号召农民进城务工，现在正是实业大发展的好时机，正是乡下人变成生活舒适的城里人的好机会。总之，不想当泥腿子就进城吧，大把工作机会等着你们。
梅青看着刘云起草的这个政｜府倡议书，嗔道：“你又在忽悠人了，看看你写的，就不像政府应有的严肃态度，倒像卖假药的江湖骗子！”
刘云笑道：“这怎么说是忽悠呢？这明明是调节土地分配、促进城市化的政策嘛！现在确实是实业兴起的时候，企业缺少大量的工人，正好让农民进城变成工人，这样农村的土地矛盾缓和了，城里缺乏劳动力的矛盾也缓和了，这是双赢嘛！不过，要使经济快速健康发展，还需要一项非常重要的东西——货币！”
第四十一章发行货币
确实，现在中国经济缺的就是货币（注意，这里说的是平行时空里的中国，不是当今中国，当今中国已经通货膨胀了），中国现在还是以白银为货币，到现在资金流动越来越多，货币就越来越紧缺了，中国的白银也就那么点，十八世纪的时候中国确实有很多白银，但那么点白银也只是农业社会的成果，后来鸦片输入中国，中国流失了无数白银，再后来鸦片战争，从此中国不断割地赔款，还被抢劫，市场被外国企业倾销，关税也大量流入他国口袋，这样中国的白银就越来越少，黄金也是一样。以致历史上民国时期，一个军阀若是有了几百万银元，那就是有钱了，可见当时中国财富的匮乏。而现在，中国避免了巨额的甲午赔款，同时也驱逐了外国势力，黄金白银的流失停止了，但这么点货币实在没法满足经济发展的需求，所以刘云需要开办银行，发行纸币。
另外，工业若要发展，不能仅仅靠投资和建设，更要提高人民的购买力，而现在中国的工业产品增多，农民收入却没有多少变化，工人的收入也没有提高多少，至于有钱人，他们的购买力占的比例是较小的，所以，市场大，购买力却不足的情况越加凸显出来。所以，刘云需要发行纸币，然后通过国家投资等各种方式花掉这些纸币，纸币到了人民手里，才转化为购买力，这样才能促进经济发展。
当然，发行纸币不能像西方那样搞那种以国家债务为基础的“法币”，也不能搞那种以国家信用为基础强行发行的纸币，因为时机还远未成熟，现在人们都用白花花的银子呢，你却硬要说这张纸和银子一样值钱，人们能接受吗？所以，刘云准备搞银本位，发行“银元券”，可以直接到银行里兑换成白银，足价保值。保值么？这就要看有没有通货膨胀了。虽然现在国际上都搞金本位，但现在各国都对中国封锁，所以中国搞银本位也没关系，以后中国牛逼了，世界各国还不得跟着中国走？
于是，刘云又成立了“中国央行”和“中国银行”，前者是国家的中央银行，用来发行货币，后者则是商业银行，吸纳存款，发放贷款，赚取贷款利息，比较简单的金融业务，咱不搞那些骗钱的期货、权证、金融衍生品。至于银行的其他功能，以后可能用来发放工资、收税等等，但决不能搞那些欺骗大多数人钱财的东西，例如拿去炒股的基金。
对于新货币——银元券的发行，刘云给央行提供了一亿两白银作为储备，然后准备发行二亿两的银元券，必须这样子，必须多发行一些，否则哪有赚头？不过，这些纸币必须徐徐投入市场，而且必须实行严格的银本位制度，银元券要能兑换出真实的白银，否则人们不信这玩意儿。所以，发行步骤是这样的：央行印发二亿两的银元券，然后拿一亿两出来作为投资，成立中国银行，央行是股东，而央行的所有者是中央政｜府，现在实际所有者当然是刘云，所以中国银行的所有者还是国家。最后，政｜府让报纸、广播电台等媒体宣传新货币制度，并宣称白银和银元券一齐通用，没有任何阻碍，另外还多多宣传纸币便于携带、没有火耗等好处，然后中国银行就开始存贷款业务以及银元兑换业务，贷款出去的是银元券，如果你不喜欢，也可以去兑换成白银，总之这样保证了银元券有足值的购买力。
果然，这种新货币一发行，确实没有遇到什么阻碍，因为中国古代就有了纸币，清朝之时银票就到处流行，韦小宝就喜欢到处给人塞银票，收买人心，不过他更喜欢从别人那里捞钱。如今政｜府宣称央行有准备金一亿两，现在哪个钱庄拥有这么雄厚的财力？所以银元券一发行，立刻畅通无阻，人们纷纷把银子拿出来，兑换成银元券，当然也不会全部拿出来，只需纸币流入市场就行了。
如果单单是兑换，是不能让市场上的货币总量增加的，人们存进来的这些银子，就变成央行的了，而他们获得了纸币。于是，政府就可以拿这些钱去投资建设了，修路、建工厂、建发电厂、搞水利，这是最容易搞也最容易出成果的基础建设，当然学校和医院等公益事业也必须搞，人民素质的提高还必须靠这个。
现在，刘云把一些淘汰下来的小型发电机（十万千瓦的火力发电机，在十九世纪末也叫小型？）拿来“卖给”政｜府，实际上是以红星企业的名义卖给政｜府，然后在北方建造火电站。因此，也催生了庞大的电器市场，开启了电气时代的大门，让中国快速迈进电气时代。至于南方，则可以大量修建水电站，不搞小水电，因为小水电效率不高。刘云曾想现在就开工造三峡大坝，不过目前的经济效益不明显，因为中国的用电量还不多，造三峡大坝的效益体现不出来，所以只好暂缓。
当刘云办银行发行货币之时，欧洲玩家罗斯柴尔德发来了信息，一个劲地嘲笑刘云：“哈哈，我以为你是什么正直人士，没想到你也开办银行，终于忍不住了吧！没错，就如你所说，银行是一个欺骗财产的工具，但没了这个工具，经济也发展不起来，现在你也办银行，你也跟我一样了，哈哈！——不过，你的银行太过原始，这样是没法快速赚钱，也没法让经济快速发展的，怎么样，跟我学两招吧，你看看西方经济多么发达，这都是我的功劳！”
看到这则消息，刘云嘴角露出一丝微笑，心道：“这家伙，想激我吗？可惜，我已经看透了你这家伙的本质，想要我向你学习，搞那种金融骗术，没门！”于是，刘云回复道：“扯淡吧你！什么原始不原始，金钱本身没有原始之说，金融的根本也只是存贷款，你们银行家发明的各种金融玩意儿，只是快速敛财的工具而已。在我看来，财富只有靠双手扎扎实实地工作才能创造出来，靠金融的忽悠是不能产生财富的。我成立银行的目的不是滥发货币攫取人民财富，更不是制造经济危机，先增发货币刺激经济发展，再收紧银根搞经济危机，最后收割中小企业的‘羊毛’，你们西方银行家搞的就是这一套！我的银