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还改革了过去任教授或副教授必以留学回国得学位者的制度，为那些本国大学毕业任教多年有成绩、有著作，甚至所教学科与国外研究无关的教员提供了晋升之路。
统一大学招生、考试，设立贷金制度，资助没有资金来源的学生，后来根据统计，战时由中学至大学毕业，全部靠贷金和公费完成学业的，大约有十二万人之多。
到1940年，陈立夫推动国民政府，颁布了《国民教育实施纲要》，将国民教育的普及分了三期，第一期目标各镇（乡）均应成立中心小学一所，至少每三保成立国民学校一所，入学儿童要达到适龄儿童的百分之六十五以上，入学民众总数要达到失学民众总数的百分之三十以上。
第二期占比为百分之八十和百分之五十，第三期占比百分之九十和百分之六十，前两期共四年，当时在陈立夫的努力下，前两期的目标基本实现，第三期是1944年到1950年，可惜陈立夫到1944年已经被调离教育部。
林风多看了陈立夫两眼，这陈立夫和他哥哥陈果夫创立的cc系可是国党第一大派系，注意是国党，不是党国，其实力主要分布在国党的组织部、中统局、地方各级党部以及教育系统尤其是大学。
想想组织部是什么地方就知道cc系为什么这么流弊了，组织部就相当于古代的吏部，掌握着国党的人事大权，你丫不听话就把你弄下去。
“教育经费自然由政府支出，如果以我的名义提供教育经费，影响太坏，虽然对我有好处，可我用不着。”
陈立夫看了一眼光头，老大，你要出血么？光头目不转睛，知道陈立夫看着自己，也不转头，看咱没用，地主老财在主席台上。
“政府财政不足是事实，这个就是我要讲下面的问题，工业和商业。现在国家的财政亏空应该十分巨大，这一点孔院长应该是很清楚的。”林风说着看向了孔祥熙。
孔祥熙此时担任行政院院长，兼任财政部部长、中央银行总裁，是党国目前主管财政经济的首脑。
“不错，前年国家财政年收入不过八万万元，支出却高达十一万万元，去年日军入侵，国库支出高达二十万万元，财政收入却锐减至不足六万万元，今年尚未过半，财政支出已达十万万元。如此巨额之亏空，全是依靠对外借债来弥补，华侨献金、民众捐款不过小小之补益。”
林风说道：“而且我听说，你准备提高田赋，征收实物来弥补支出，这一点太坑，我是看不下去的，就现在国民的收入，你要是再提高田赋，不怕出现明末时期的情况吗？”
孔祥熙道：“竭泽而渔的道理谁都明白，可是国家收入不足也是事实，况且党国也在积极与西方国家交涉，收回关税以及停止庚子赔款。”
“我的意见是，暂时停止对国内的税收，加大农业、工业、商业投入，我设立在杭州的本源银行内现有黄金一万吨，中央银行可以发行国债，由本源银行以黄金购买国债，国债利率比正常利率较低即可。”林风把本源银行的黄金给抖了出来。
满场惊呼，此时黄金比白银为1比77，这相当于七千七百亿克，按照民国31。25克一两计算，差不多两百多亿两白银，别说庚子赔款了，再来十个庚子赔款也要不了这么多白银。这下算知道林风有钱到什么地步了，这么多钱拿出来眉毛都没动一下，明显还有更多的财富还没露出来。
林风信心满满的说道：“我想以这笔黄金，支撑一段时间的国家建设是完全没有问题的，当工商业发展起来之后，国家开始提高工商业税收，以此维持财政支出，而工商业发展起来之后，对外贸易必然加大，关税必须收回，以关税收入收回国债。”
“那国家不是在给你赚钱吗？”孔祥熙一听好家伙，什么税都不收，全靠发行国债来维持国家支出，即便这利率低一些，不也是要支出利息，就算年利率百分之一，把这一万吨黄金借来，一年得支出一百吨黄金，差不多两亿多两白银的利息。
林风翻了个白眼，“你以为我在乎那点钱吗，给个利息是免得政府以为有了钱就能躺着吃老本，不努力发展政府就得破产。”
“林将军对这笔钱的分配，有什么要求吗？”孔祥熙身为财政首脑，是不希望林风插手这笔钱的分配的，但是也不能忽视林风的意见。
“当然有，工业上面我会购入整个工业体系的设备，国家需要投入的就是扩大这个体系，商业由国家出部分资金扶持，教育、农业、交通、卫生、能源上面需要国家完整的投入，我的建议是成立发展计划委员会，负责现阶段拟定经济和社会发展政策，对产业协调、财政政策、货币政策、土地政策、商品进出口调控、国防制定等等。”
林风一扒拉，把后世的‘发展和改革委员会’给捣鼓出来了，这才是林风的大杀器，什么都能插一手，只要是个事就能说的上话。而林风的打算就是担任这个‘发展计划委员会’的一把手，歪个嘴就行，具体的让别人去干吧。
“发展计划委员会在现阶段独立于行政院外，十二年后归属行政院管辖，设置主任一名，由本人担任，设置司、局若干，由诸位商讨人选。”（未完待续。）
383、贸易顺差惹的祸
正在喝茶的诸多大佬们听到林风讲到‘发展计划委员会’，心里明白了，这个部门本来应该处于行政院管辖，但是林风要当主任，不想受到行政院的管制，所以要独立于行政院之外，那这个主任的级别至少是行政院副院长这一层。
而且按照林风的解释，这个部门对什么事都能插上一手，跟行政院第二也没多大区别了，真要说区别就是，行政院有具体工作，而发展计划委员会属于动嘴皮子的。
不过这些人也没反对，林风当了发展计划委员会的主任，下面各司、局的位置还是这些人来担任，实际权力反而掌握在这些人手里。
“各位对我说的话有什么意见，可以继续提问，能有改动的可以现场商议，如果这些事情确定下来，那么政府需要在三个月内围绕着这一方案进行改革，三个月后由央行发行债券，需要多少发行多少，先面向民间资本发行，当民间购买力度缓慢之后，本源银行将以较低的利率购买剩下的债券。”
林风说的这一系列事务也仅仅是个大概，围绕这些事情必然有诸多细节需要政府作出改变，如果是在和平时期，这些事情没个几年几十年都扯不清楚，但是现在国家权利都集中在国防最高会议，光头大权在握，只要光头同意，马上就能改革政府。
光头昨天和林风交流的时候，对于林风的一万吨黄金垂涎三尺，也对军事改革有很大的兴趣。有意见的是国家元首和军事委员会委员长为一体，却不能为现役军人，也就是光头要担任军事委员会委员长，就要让林森下台，自己也要辞去军衔军职。
光头的军衔是特别为其设置的特级上将，军职是陆海空三军总司令，如果要担任军事委员会委员长，这军衔军职就不能要了，不辞去军衔军职，光头最多就是担任军事委员会副委员长。
而最令光头不爽的就是，任期只有五年，五年之后就不得再担任国家元首和军事委员会委员长，为了这一条，光头跟林风聊了半个晚上，最后还是林风把光头说服了。
林风告诉光头，不再担任国家元首和军事委员会委员长，可以当军事委员会副委员长，也可以担任行政院院长，负责军队或政府实际工作，下一任国家元首也要尊重你的意见。
而且林风告诉光头，从今年开始算，五年内国家必定会全面进入战时状态，所以国家元首和军事委员会委员长的任期将相应延长，而且战时的国家实权还是在国家元首的手里，副委员长和行政院院长在战时可以换，国家元首是不能随便换的。
光头考虑良久，终于同意了林风的意见，不同意也没办法，不说林风的军事实力，想想林风的一万吨黄金，光头就知道自己搞不过林风，光头可是玩金钱攻势的老手，多少对手都败在了光头的金钱攻势之下。
因为三十年代的经济危机，导致金本位的崩溃，各国加强管制，禁止黄金自由买卖和进出口，其在各国国内失去了流通作用，但是却依然是各国最后的支付手段，西方各国的矿产金被各国中央银行吸收，用于国际支付使用。
所以，这一万吨黄金要是流到国际上，绝对是各国中央银行哄抢的对象，其价值将被无限放大，尤其是目前国际形势云谲波诡，随时有可能爆发大战，各国都在加强黄金储备，以备不时之需。
要是林风拿着这一万吨黄金，说愿意以一万吨黄金雇佣军队，估计各国会迫不及待的把最精锐的军队派到华夏来给林风指挥，当然也有可能变成明抢，把黄金弄到手再说。如果林风在国内挥舞着一万吨黄金，估计黄埔系都能倒戈，把光头赶下台，让林风来当老大。
会场上开始不断有人提问，林风一一给与回答，比如有人问，在场的人如果在国民代表会议的前期机构任职，那么本来的职务是不是要解除。
林风的回答是不需要，国家局势需要这些人来稳定，要是换一波人去担任省主席、战区司令，那就有的折腾了，相当于大换血，会出现什么乱子谁都不知道。
而眼前这些人都是长期在军界政界打滚的，处理军务政务都是信手拈来，另外，上午投票的时候这些人投的可都是‘兴国安邦’，要是违背了这一条，林风可不会答应，咱可是国家最大的债主，到时候谁以权谋私，咱也不动刀兵，咱是讲道理的人，把国债券往政府一摆，要么还钱，要么处理这以权谋私的货。
总之，从下午到吃晚饭，然后晚上继续会议，林风嘴皮子都快磨破了，终于摆平了这些大佬，当然，真正起作用的不是嘴皮子，而是林风的一万吨黄金，没钱谁特么跟你玩！
到晚上十点，会议结束，所有人都站起来鼓掌，国家为什么乱，其实就是因为一个字：穷！一个国家越穷就越乱，越有钱就越安定，这个钱不是指国家印出来的纸币，而是指能在国际上交易的硬通货或者资源、物品。
华夏有钱吗？可以说有，也可以说没有，为什么这么说呢，当初为什么会有鸦片战争，其实就是因为华夏有钱，这里的钱同样是指硬通货、资源、物品。
当年还是清朝，华夏处于小农业和家庭手工业相结合的自给自足的自然经济，而西方世界已经处于工业社会，华夏不需要西方世界的工业产品，而西方世界却因为工业过剩，产品需要找到一个倾销地，世界已经大部分被强国殖民，唯有东方华夏还处于自给自足的社会。
华夏生产的生丝、丝绸、茶叶、瓷器等在西方畅销，导致华夏对英贸易每年超出几百万两白银，也就是每年有几百万两白银流入华夏，这让英国处于不利的局面，为了改变这一局面，英国资产阶级采取外交途径想以工业产品出口到华夏来平衡贸易，却未能达到目的，所以，有了走私鸦片，最后导致鸦片战争。
说没钱也对，华夏的钱都在国内打转，国际硬通货成为国内货币，但是国内的产出却还是那么多，货币相对就不值钱了，何况有钱不花出去，跟没钱有什么区别，最后的结果，就是被西方世界眼馋，当成肥肉，你吃一口，我吃一口，穷困由此而来。
按照现在的说法，这其实就是贸易顺差惹的祸，赚的太多导致钱不值钱，而赚了钱不用来发展国防，就跟一个小孩捧着个金元宝，周围都是五大三粗的汉子，还没有人管这些汉子，那不抢你的抢谁的？（未完待续。）
384、中外记者招待会
随着诸位大佬的退场，会场工作人员开始重新布置会场，因为紧接着要进行中外记者招待会，尽管已经晚上十点多，但是要参与发布会的光头、林森、陕北太祖、孔祥熙、何应钦、王宠惠等人毫无睡意。
时间到了晚上十一点，中外记者已经在会场找好了自己的位置，因为会场比较大，记者们倒也没有因为位置发生争执。
主持发布会的是林森主席，而且很大一部分问题是由林森主席来回答，这个场合本来就是留给林森露脸的。
“各位记者朋友们，今天，国家举行了一场关乎国运的会议，这场会议由林风将军发起，由蒋委员长主持，由我召开发布会。”
“此次会议参与者包括国党、红党、各省省主席和各直辖市市长、各战区司令、各地方派系领袖等诸多实力派人物。为什么我会这么介绍，因为这是今天之前不争