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军法官一板一眼的回答：“感谢父神，赐予我们青州一个睿智地使君大人，赋予您极其渊博的知识和无与伦比的头脑。虽然，使君大人制定了律法，但是，对于律法的实践并不精通。法官要处理的案件涉及百姓的刑事案件、民事纠葛、经济纠纷，关系到人的生命、诚信、财产等等方面，只有书本上的律法知识是不可能处理好的。法律是一门独立的学科，需要长期的学习和实践才能掌握，没有专业学习和亲自实践，任何人都不能从事案件的审理和审判。使君大人，您不是一直强调官员各负其责吗？所以，在下以为您没有权力，也不适合亲自审理案件。”
刘备冷静下来，绕着军法官踱了几步，问：“既如此，如果你来审理这件案子，你会如何判决？”
军法官一指遍地的尸骸，答：“死无对证，查无可查，叛乱之罪不成立。”
刘备泄气的收起了佩剑，无可奈何地说：“你说得对，就按你说的办。”
踱到桥蕤的身边，刘备意味深长的叮嘱道：“袁术败亡在即，回头路已经走不得了，元龙登上州牧之制后，要大力推行青州律法，你依靠青州律法得生，你已经没有退路，好好支持元龙吧。”
不等桥蕤回答，刘备踱到曹豹的尸体旁，头也不抬的对陈登说：“失一曹豹，得一桥蕤，收获远大于损失。元龙，这事就这样吧。”
桥蕤跪倒在地，发誓赌咒的向陈登表达着衷心，陈登颇无奈的附和着刘备的说法：“这件事就如此做罢了。”
义城叛乱此后成了一大历史疑团，后人对此众说纷纭，不过，即使是赞成刘备的历史学家，也常私底下承认，在义城叛乱中，刘备曾短暂的失去理性，幸好，他及时悬崖勒马。
汉代崇尚官员的强项，东汉曾有“强项令”这一称呼，党锢之祸后，党人以清流自诩。该军法官的举动让他名声鹊起。自此，清流的典论与斗争方向彻底转变了，他们拼死捍卫法律的独立性与法官栽定罪行的唯一性。后世历史学家评价说：法治社会，是从徐州军法官刘充顶撞刘备开始的。
与此同时，曹操不在身边，没了管束的天子，考虑很久，终于接受皇甫嵩临终建议，准备出巡青州，参加青州农牧节庆典并封禅泰山。
一只硕大的蝗虫，即将进入青州境内……
第五章 走向统一 第六十四节
随着农牧节临近，即使在远离青州的新城洛阳也可以感觉到农牧节欢迎的气氛。
最早设立农牧节的时候，刘备是打算以此对抗儒家的中庸谦和思想，培养民族的尚武精神、对抗意识、参与意识，通过全民参与的活动让百姓更有归属感和凝聚力。随着十多年的刻意培养，中原大地慢慢接受了这一节日，许多青州之外的地方也私下相仿起来。
农牧节是青州最早的法定节日，为了扶持这一节日，刘备在七天作息制的基础上规定农牧节前后放十天假。这十天大假刚好在劳累一年的农民完成收割享受收获的果实之际，口袋里装满钱的农民，正好借此大假尽情地进城参寨、玩耍、消费。
几年前，中原战乱，青州生产过剩导致经济萎缩，恰好是这十余天大假，让商人们获得喘息之机，嗅出味道的商人，在此后所有的农牧节庆典中，都不遗余力的增添商业因素。有了大量金钱的支持，有了百姓的积极参与，农牧节越办越红火。
此后，青州实行太阳历，又规定了太阳历新年放十天大假，随后，清明节与开镰节、晒衣节合并在一起成为了青州的三大节日。而其中，尤其农牧节因为包含了多种娱乐、竞技活动，百姓的参与度最高，也最受百姓欢迎。青州商人感觉到其中的商机，随着他们行商天下，他们也将这节日的习俗带到全国各地。在农牧节前后，商人们会集资举办各类活动，相互、庆贺一年的收获，并乘机在百姓云集地会场推销、展示各类货物，农牧节成了青州商人推销地利器。
也因此，主要由广饶、出云、徐州、荆州商团组成的洛阳新城，在农牧节前后，各类活动不断，种种新奇玩艺让深宫里的皇上禁不住心动，才有了出巡泰山的念头。
青、冀、幽、并四州的农牧节，经过了十多年的运行，因地域与风俗不同，也开始了演化，盛产水果地地方，喜爱举行榨果汁、背酒桶的比赛；盛产马匹地地方，喜欢举行马术、赶马车比赛；盛产鱼类的地方，热衷举行划船、游泳、捕捞比赛。不过，所有的比赛与娱乐项目中，惟有广饶城最大、最全。因此，许多广饶、出云商人都不愿放弃这个机会，他们会早早地结束手头的工作，赶回家乡参与和观看这一年一度盛大的节目。
皇帝也曾在侍卫地陪同下，前往青州商社观看了几次青州商人们组织的表演，这种先期举办的渲染活动，当然比不上青州正宗的庆典。随着青州商人的离去，被各种各样的传说吸引得颇为心动的皇帝终于想起了皇甫嵩的话，他下定了决心，要亲自前往青州观看农牧节。
皇帝每日的行程是有礼制规定的，眼看农牧节在即，皇帝担心慢悠悠地赶过去，连个节日的尾巴都抓不住，为了能看到完整版地农牧节活动，他下诏命令：青州今年暂停开始农牧节庆典，皇帝抵达后，才准进行。
这条诏命一下达，整个青、冀、幽、并四州愕然，洛阳的青州商人听说此消息，都以看待白痴一样的目光，眺望皇宫：“不在农牧节举办的农牧节庆典，它还能叫作农牧节庆典吗？”
刘备不在青州，青州群臣不敢做主，一边快马飞报刘备，一边继续作着筹备工作。说实话，冀、并州还在，在青州、幽两州众人对皇帝的认同感已经很淡漠了。幽州，在动乱来临的时候，朝廷曾有抛弃幽州的打算，幽州的动乱一平息，朝廷首先想到的是索要贡赋，为此，幽州人对朝廷的心已凉到了极点。
至于青州，在刘备多年封闭式管理下，这里已经成为一个独立的小王国，百姓只记得在战乱频繁的时候，皇帝派遣太监前来索贿，是刘备顶住压力，一边自掏腰包替百姓完税，一边减免了百姓所有贡赋。同时，还东征西讨，为百姓在乱世里打下一个安定、富足的生活环境。年纪大的青州人还记得过去遭受豪强、官吏的盘剥，年轻的青州人则在刘备的引领下，追寻着功勋。在青州，除了几名高级官员外，百姓中谁也没把皇帝这封诏书当回事：“玄德公大人既然没有说话，我们该干什么干什么。”所有的青州百姓都这样暗自嘀咕。
见到青州毫没有停止筹备农牧节的意思，皇帝急了，急招卢植进宫，要求卢植出面阻止。卢植规劝：“圣上，农牧节今年有，明年还有，万不可因一己之私，让青、冀、幽、并四州百姓扫兴，依我看，皇上现在轻车简从，前往泰山还赶得及。”
皇帝默然良久，本想向卢植解释自己封禅在次，看节目是真，可细细一捉摸，卢植的话中丝毫没有让他封禅之意——封禅是国家大典，筹备工作一年都搞不完。卢植儒，明白礼制，他话里半点不提封禅，只催他赶去看热闹。而且，话中隐隐的告诫皇帝不可轻进青州——在泰山看看就行了。
皇上沉思了许久，问卢植：“依卿所见，虎贲、羽林、云麾三军何者陪驾？”
皇帝组建的近卫队中，以青州公民、士子组成的羽林军最有战斗力，纪律也最严明。以各郡士子组成的云麾军纪律最散漫。不过，皇帝的倾向于带云麾军进入青州。由于这支军队来源比较杂，皇帝反而对于这支军队的忠心最为放心。然而卢植却给了相反的建议：“陛下可带羽林军去，羽林军出身青州，对青州律法比较了解，有他们在，圣上可以省很多心。”
卢植好心，皇上却不领情，羽林军出身青州，万一青州有变，这支军队反而不如曹操的虎贲军令人放心。而云麾军来自全国各地，最不容易被收买，皇上略一秀算，下了决心：“朕意已决，带云麾军陪驾。刘青州那里什么都有，我们也不带什么杂物，明日启程动身，轻装进入泰山。”卢植默然退下。
青州律法严苛，往大街上吐口痰、随地乱扔拉圾都会引来处罚。此刻正值瘟疫肆虐，刘备一支小军进入南方后却没染上瘟疫，靠的就是严格执行的卫生条例，这一铁地事实，让青州各级官吏更加严苛地执行卫生规范。云麾军这群自大散漫的外人更会引起青州官吏的严防、紧盯。在青州人眼里，皇帝的威严比不上刘备的律例，一旦发生冲突，反而会引发青州人的排外思想。骄傲地青州人，到了忍无可忍的时候，不会有丝毫顾忌。
皇帝快马进入泰山郡，正是刘备平定义城叛乱地日子。一进入泰山郡，皇帝明显感觉到了这里的与众不同，沿路是密密的果林，正值深秋，果树上硕果累累。鲜红的樱桃、翠绿的苹果、金黄地桔子、粉白的桃子、暗红的枣子、朱紫的李子、青黄的梨子，各色果摊摆满了路边，引得云麾军士兵不时脱离队伍，钻入果林，饱吃一顿。
青州的富足超出了皇帝的想象，这样的行为在别的地方，常常会引来谩骂、追打、哭天喊地。在青州，只要不是刻意糟蹋，这种行为并没有引起沿途百姓的激烈抵触。相反，许多顺手帮助果农采摘地云麾军，反而受到了很好的招待，临走时还带上了一大筐果子，让同伴们品尝——当然，果林地主人不忘在篮子里放上一张名帖，标明果实的名称与出处，并欢迎过路人前来洽谈购买。
也有部分云麾军不知好歹，边吃边糟蹋，此时，刘备领下民风剽悍的一面显露出来，随着一声锣响，四野八方钻出无数手持刀枪棍棒的乡民，排列成战阵，将这些人打得头破血流。最终，全靠陪驾的卢植出面干预，乡民们才不甘心的罢手。
经过几次这样的教训后，云麾军老实了许多。不过，真正严峻的考验还没到来，皇帝一行即将进入平阴城，那是第三军团总部，号称青州门户的平阴城对于卫生规则的贯彻及其严苛。看着周围无知无觉的云麾军，卢植只能摇头苦笑。
“逾越，逾越”，一路上，皇帝脑海里只剩下这一个词，在皇帝的眼睛里，青州很多事情都逾越了礼制。比如：皇帝出巡，应该黄土垫道，清水撒街，百姓匍匐在路边叩首连连，翘首期盼天子享受他们的奉献。而今，泰山官员竟然以官道为水泥路面为由，拒绝在路上铺垫黄土，自己的车驾一路行来，百姓不但没有跪在大路两旁叩首，反而交头接耳，相互打探车驾的来历。即使云麾军表明了帝辇的身份，百姓也只是恍然大悟的哦了一声，继续招揽着生意。
“该死，该死”，皇帝愤恨的想，地方官员不通知黎民跪迎还则罢了，不对大路进行封街还则罢了，竟然要求帝辇不要横在路中，要居右行走，行走缓慢的帝辇还不时地被无视帝辇威严的青州车马超越。他们怎么敢超越帝辇？这已经不是逾越了，这是大不敬，需要诛杀九族的。可恨的是，卢植一幅毫不在意的神情，云麾军早被花花绿绿的世界勾引得魂不守舍，竟然连一个狐假虎威的人都找不见。
一群童子胯刀带弓，骑着马相互追逐着从帝辇左侧超载，话语声、欢笑声飘入皇帝的车中：“我们别进城了，前方是平阴城前最后一个驿站，我们在那里歇个脚，绕城而过”，“对了对了，要走快点，听说刘浑公子已经抵达，马上要誓师了，晚了，可就赶不上征召了。”
“征召”这个词触目惊心，皇上听到这话，急召卢植询问：“卢公，刚才那几个孩子在说征召，青州又开始征召了吗？”
卢植平静的回答：“圣上勿怪，刚才过去的那个几人是童子军，每年秋末冬初，学堂放假，童子军开始例行冬训。这些童子军一定是去参加冬训的。”
车马粼粼，皇帝在车中闭目沉思，卢植一溜小跑的追着车马，凑在帝辇窗前搭话，气喘吁吁。青州的道路平整，不知不觉中，帝辇的行地速度比平常快了许多。卢植老了，腿脚渐渐跟不上了，皇帝睁开了眼睛，问：“童子军，我知道不多，不过，听说刘备好计较小利，童子军就近集结训练，会减少许多费用，为什么他们要绕平阴城而过呢？”
见到卢植挣得满脸通红，皇上意识到帝辇速度快了，敲了敲车壁示意车夫放慢速度，顾惜的对卢植说：“卢公，你不要追着车子跑了，先去打听一下怎么回事，顺便问问，为何帝辇至此，泰山并不净街。”
马车缓了下来，卢植也放缓了脚步，喘匀了气，用略带欣赏的口气回答说：“陛下所问的第二个问题，我知道答案