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表以后不动它。
作为欧阳朔规划中的东部中心城市，自然不能抹去其成长性。
最终，欧阳朔决定，暂时只融合天风县和宜水县。（未完待续。）
第二百四十六章 王道（500月票）
（ps：600月票加更，标题有误，谢谢支持！！！）
盖亚元年十月十二日，欧阳朔带着亲卫，驾临北海县。北海县成立至今，半年有余，欧阳朔还是第一次来。
轻舟顺着峡谷，蜿蜒前行。抬头一望，两侧岩壁陡峭，除了青苔，别无它物，一片死寂沉闷。峭壁上方，露出一道天际线，湛蓝的天空依稀可见。
湍急的河流，拍打着岩壁，发出哗啦啦的声响，溅起朵朵水花。
突然一个急转，一道竖起的天际线，突兀地横亘在眼前。轻舟从天际线穿行而过，眼前豁然开朗，阳光明媚，天高地阔。远处的海岸线清晰可见，传来阵阵轰隆隆的浪涛声，一对海鸟从天空飞过，带来勃勃生机。
狭窄与开阔，生与死的较量，竟然如此的突兀与和谐，让欧阳朔不得不感慨大自然的伟力与鬼斧神工。
河流处，大海旁，一座雄城屹立于天地间，镇压四方。
北海县令顾修文和北海舰队统帅裴东来，带着一干文武官员，早早地等候在码头，迎接欧阳朔的到来。
轻舟缓缓停下，欧阳朔在亲卫陪同下，走下船。
“拜见君侯！”一众官员躬身行礼。
欧阳朔点点头，说：“诸位都是肱骨之臣，北海县能有如此规模，诸位功不可没。本侯此番前来，非为表功而来，都散了吧！”
“喏！”诸官员不敢怠慢，纷纷告退，只留下顾修文和裴东来两人。
欧阳朔并不急着进城，笑着对顾裴二人说道：“怎么样？陪本侯走走吧！”
实际上，对欧阳朔的来意，顾修文和裴东来也是一知半解。
昨天晚上，两人收到秘书郎柏南浦发来的急件，说君侯明天上午要来北海县，具体事宜却是没有在急件中说明。
对欧阳朔的提议，两人自无异议，齐声说道：“喏！”
三人沿着河岸，朝海边走去，亲卫远远地跟在后面。
欧阳朔一边走，一边看向顾修文，问道：“修文，北海县近况如何？”
自从攻占天风县等五座领地之后，欧阳朔已经取消附属领地主官每月赶到大本营述职的安排，转而改为每半年一次述职。
因此，欧阳朔已是有一段时间，没见过自己这位得力干将。
顾修文一怔，再次躬身行礼：“启禀君侯。。。。。。”
“诶，”欧阳朔摆了摆手，“此处并非朝堂，修文不必如此拘束。”欧阳朔之所以不赶到县衙，就是不想太郑重其事。
顾修文点点头，开始挑重点事项，跟欧阳朔一一汇报。
上个月的军政会议，欧阳朔提出产业大发展规划。会后，书记室将欧阳朔的讲话整理成公文，下发到各附属领地。
各附属领地主官心领神会，开始琢磨领地独有的产业规划。
在这方面，北海县处于劣势。正所谓靠水吃水，北海县除了渔业和盐业，几乎难以发展其它的产业，产业机构非常单一。
盐业不用说，受限于海滩面积，早就达到瓶颈。
渔业同样也不乐观，渔民出海打渔不仅害怕遭遇恶劣气候，而且还担心遇到海盗，极不安稳，只能在北海舰队巡航海域内捕鱼。
预计还要半个月的时间，北海县才能晋升至三级县城。倒是泅水县后来居上，在上周就已经顺利晋升为三级县城。
虽然有山蛮迁徙的因素，顾修文还是不服气。作为山海领第一座附属领地，顾修文一直视北海县为附属领地的标杆。
为了赶超泅水县，顾修文最近跟裴东来商议，尽快启动剿灭海盗的军事行动，为北海县增加人口，早日晋升；同时也是为渔民出海捕鱼，扫清障碍。
裴东来早有此意，两人是一拍即合。
不知怎的，接连碰壁之后，黑鲨海盗竟然打了退堂鼓，最近很长一段时间，都没有派遣侦查船只，来监视北海县的动静。
未免节外生枝，顾修文和裴东来一起向欧阳朔请柬，希望早日批准北海舰队的军事行动。
听到两人兜兜转转，还是回到剿灭海盗一事，欧阳朔好笑地摇摇头：“你们啊，也不用在本侯面前唱双簧。最近因为内地战事，确实对剿灭海盗一事造成影响。随着恶狮岭和镇南关接连被拿下，内地战事告一段落。本侯此番前来，正是与你们商议剿灭月儿岛黑鲨海盗一事。”
两人闻言大喜。
说话间，已是来到海边。海水异常清澈，沙滩也没有垃圾。
现实中，早就难以看到如此干净的海滩，欧阳朔都有一股下海的冲动。他琢磨着，下次有时间，倒是可以带着冰儿来海边玩一玩。
“修文！”欧阳朔叫到。
“在！”
“你帮本侯做一件事，在沙滩附近，建一座木质小屋。下次有时间啊，本侯带着冰儿来此度假，也好有一个落脚之处。”欧阳朔吩咐道。
虽然是领主，欧阳朔也不想一直被军政事务困住，该休息的时候还得休息，该享受的时候，还得享受。
“喏！”顾修文郑重应下，心中已是下定决心，要将木质小屋建的漂漂亮亮，保证君侯和三小姐拥有一个舒适的居住环境。
“走吧，回县衙。”过了眼瘾，欧阳朔准备打道回府。
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北海县衙，议事厅。
欧阳朔心中默念石碑，白色石碑缓缓地从议事厅地面升起。石碑正面，北海县三个篆体阳文煜煜生辉。
他将右手按在石牌正面，默念附属村落，系统提示声立即响起。
“系统提示：北海县属于二级县城，拥有三个附属村落名额，是否使用？”
“使用！”
“系统提示：北海县建村令牌为白银级令牌，附属村落建村令牌自动降一级，变为黑铁级令牌，是否立即分离？”
“分离！”
三道黑光从石碑上射出，缓缓地落在欧阳朔手上，化作三枚黑铁级建村令牌。欧阳朔趁机查看了一下建村令牌的属性。
【名称】：建村令（黑铁级）
【特性】：流民吸引率提升25％，特殊人才吸引率提升10％，农作物产量提升25％，生产类居民技能熟练度提速10％，军队士兵等级提升提速10％
【评价】：唯一物品，不可掉落，不可交易。
黑铁级建村令牌的特性，只有黄金级的一半，档次一下低了不少。欧阳朔也不介意，将三枚建村令收入储物囊，有总比没有好。
“君侯可是要建立附属领地？”站在一旁的顾修文问道。
欧阳朔这才想起，还没跟顾修文解释【融合令牌】的事情，倒是有些不好意思。他还记得，顾修文曾两次请示，是否准许北海县建立附属领地，不过都被他拒绝。
“修文呐，有件事，本侯要跟你说一下。”欧阳朔顿了一下，接着说道：“北海县还是要集中精力，以发展本部为第一要务，就不用再建设下一级的附属领地了。这三枚建村令牌，本侯另有用处。”
顾修文瞬间脸色一白，以为是欧阳朔对北海县发展不满，方才如此作为。
“微臣惶恐，有负君侯所托，请君侯责罚！”顾修文半跪于地，诚惶诚恐。
欧阳朔摇摇头，书生就是这点不好，心思太多，喜欢自个儿瞎揣摩。如果是赵得贤或者赵得旺，肯定不会如此做派，而是直接问明原因。
“起来吧，不要误会。本侯如此安排，并非对你有何不满，不过是根据领地整体规划，做出的统筹安排。北海县靠海，本就要集聚发展，此方为正道。”欧阳朔不得不解释一番，他也不希望，这位爱将心中留下什么芥蒂。
“喏！”顾修文脸色一缓，心中总是是松了一口气。
不怪顾修文如此紧张，实在是最近这段时间，眼看着北海县被泅水县赶超，让一向争强好胜的顾修文本结下心结。发现到现在，都有些风声鹤唳。
欧阳朔也是发现了，顾修文现在的心态有些失衡。这种事情，外人很难劝解；越是劝解，反而可能加深心结，只能靠他自己去自我调节。
欧阳朔作为领主，自然不能偏袒任何一方，无论是泅水县还是北海县，甚至是友谊县，手心手背都是肉，哪个发展的好，都是好事。
附属领地之间的竞争，如果能够控制在可控范围之内，就是好事，欧阳朔是不会出面干涉的。当然，如果哪位附属领地的主官，因为竞争而越过界，做出什么出格的事情来，欧阳朔也绝对不会手软，定然会严惩不贷。
随着附属领地的增加，再加上附属领地的实力不断壮大，如何平衡各领地之间的资源调配和人事布局，本就是一门高深的艺术。
欧阳朔为什么急着修建天海路，就是为了加强集权，加强大本营对附属领地的掌控力度，以免脱离自己的控制。
在这方面，欧阳朔尚显稚嫩，只能走一步，看一步，慢慢来。
实际上，欧阳朔就是欠缺这样一位老师，教他帝王之道。范仲淹和田文镜，在这方面都有些欠缺，还不足以为师。（未完待续。）
第二百四十七章 水师
离开县衙之后，欧阳朔在裴东来的带领下，前往北海港参观。
北海港位于北海县东南角，属于综合性港口，一半为渔港，一半为军港，即北海舰队驻地。此前迁移过来的高级造船厂，就建在北海港内。
走进驻地，欧阳朔让裴东来将造船厂顾问孙老以及厂长郑大海请来，一起商讨北海舰队的发展问题。
驻地，议事厅。
欧阳朔坐在上首，环视一周，说道：“很早之前，本侯就定下大力发展水师，制霸海洋的战略，距今已有半年有余。在这期间，领地建设了高级造船厂以及北海港，组建了北海舰队，拥有主力战舰——蒙冲斗舰，看上去还不错。实际上呢？就是攻打一个小岛，拿下一伙海盗，都顾虑重重，原因何在？”
欧阳朔提出的问题，非常尖锐，一时之间气氛有些凝滞。
“裴将军，你是水师统帅，你说说看。”欧阳朔开始点名。
裴东来知道，自己必须说点什么。他缓缓起身，朝欧阳朔躬身行礼，说道：“启禀君侯，如果要分析原因，末将自然可以说出一大堆的借口，比如兵员不足、士卒缺乏实战经验以及对周边海域不熟悉等等。但是，这些都不是主要原因，北海舰队全体将士都可以克服。最关键的问题是，领地战船太单一，以至于无法组织起一场成规模的海战。”
裴东来的观点，让欧阳朔眼前一亮，“继续说下去。”
作为曾经在官军担任过水军将领的裴东来而言，海上作战经验丰富，对北海舰队存在的问题一清二楚。
裴东来整理一下思绪，接着说道：“要组建一支成建制的水师舰队，至少需要配备三类战船。首先是作为指挥舰的大型战船——楼船，它既是主力战舰，也是支持舰队远程航行的主要后勤保障战舰。其次才是作为攻击型战船的中型战船——蒙冲斗舰。作为防护性能仅次于楼船的战船，蒙冲斗舰的缺点就是无法单独进行远距离海上作战，因为它能运载的后勤物资，包括淡水、粮草以及箭矢等物资，非常有限。最后，就是用于哨探巡逻的小型战船——赤马舟，它船小体轻，速度疾如快马，便于隐蔽。”
“只有三类战船合理搭配，才能最大限度地发挥战争潜力。舰队的编制，也不是按照陆军编制，而是以舰队为编制组成。舰队除了士卒，还需要单独配备水手。北海舰队目前只有蒙冲斗舰一种战船，要想横渡大海，进攻月儿岛，就必须冒很大的风险。”
欧阳朔点点头，明白问题的症结所在，是自己想的太简单了。
三类战船中，小型战船好解决，关键是大型战船——楼船。
要建造楼船，需要突破两个障碍，一个是获取《楼船建造技术手册》，一个是建设特级造船厂。目前的高级造船厂，只能建造中型战船。
郑大海已经突破大师级造船师，彻底扫清建造特级造船厂的障碍，欧阳朔只需要花费5000金币，购买一张特级造船厂建筑图纸即可。
关键是《楼船建造技术手册》，这类特殊物品可遇而不可求。欧阳朔只能寄期望于周年拍卖会，到底还是远水解不了近渴。
欧阳朔抬头看向郑大海，问道：“造船厂这边，可有什么要汇报的？”
郑大海立即起身，躬身行礼：“启禀君侯，造船厂现在除了建造渔船，已经停止蒙冲斗舰的�