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第一千一百零二章 只要你想，这天下都是你的
大概是在一个月之前，夏宫。
那天下午，欧阳朔在回寝宫的路上，偶遇冰儿。彼时的少女正依在栏杆上，对着碧绿的湖面愣愣出神，不知在想什么心思。
“一个人在做什么呢？”欧阳朔走了过去。
冰儿明显一怔，转身脆脆说道：“哥哥，你吓到我了。”
望着冰儿蹙起的眉头，欧阳朔心中一动，说道：“看来我们的少女是有心思了，能跟哥哥说一下吗？”
“是国子监。”
兄妹两一向是无话不谈，冰儿有心思，却是不会瞒着哥哥。
“国子监。”欧阳朔咀嚼一番，“可是那些堂兄表亲，在背地里说什么闲话？”自古学堂就很难有真正的清净，少不了是非。
国子监作为欧阳氏的皇家族学，很多时候，其中的人情纷杂很可能就是大人世界的延续，就更是是非之地。
欧阳朔却不会干涉。
未来，欧阳家要真正立足希望星球，本也不需要太过单纯之人，不沾是非，不会耍手段，又如何成长？！
即便是冰儿，也无法独善其身。
甚至于说，因为冰儿高贵的身份，她往往会成为漩涡的中心。
“那些人说，宇儿是太子，将来要跟哥哥一样，当大夏的王。等宇儿长大了，哥哥就再也不会疼冰儿了，是这样的吗？”少女抬头，眼光闪动。
欧阳朔心中一叹，该来的终究是要来的。
“自古天家无亲情！”
欧阳朔也不知道，等到宇儿长大之后，会是怎样一副模样。他的儿女，注定了要在大染缸中成长，不知童年为何物。
等到那时，冰儿又将置身于何地？！
欧阳朔从没忘记他奋斗的初衷，如果冰儿过的不舒服，那一切都没了意义。想到这，欧阳朔突然心中一动，问道：“那你想当大夏的王吗？”
“我吗？”冰儿显得很惊讶。
少女已经长大，渐渐明白王的意义，跟在哥哥身边，她一路目睹领地蜕变，目睹哥哥的权势一天高过一天。
但到底什么是王，她现在还不甚了了。
“你可以试试。”欧阳朔说。
他早就发现，这位冰雪聪明的妹妹身上，有着一种跟他一样的，与生俱来的特质，能够体察人心，洞彻世事。
欧阳朔至今还记忆深刻，在他畏惧被权力吞噬之时，是冰儿站了出来，脆生生说了一句：“哥哥，不要怕！”给了他莫大的力量。
或许，冰儿本就有这样的天赋。
欧阳朔既然无意维持一个封建王朝，自也无意一定就要“子承父业”。对欧阳朔而言，无论是宇儿，还是洛儿，还是冰儿，在他心中都是同等重要。
“哥哥说过，只要你想，这天下都是你的。”欧阳朔鼓励说道。
冰儿闻言，终于展颜一笑，“那我就试试。”
欧阳朔默默点头。
此刻的少女怕是还不知道，她的人生轨迹已经悄然转了一个大弯。未来，她将面对更加波澜壮阔，也更加凶险莫测的人生。
“是福是祸，皆由人定。”
“就当这是一场历练吧。”欧阳朔在心中说道。
冰儿的修炼天赋并不下余欧阳朔，未来在希望星球，未尝不能闯出一片更加广阔的天地来，成就一段足以跟欧阳朔媲美的人生传奇。
望着眼前的灿烂少女，欧阳朔突然想到了盖亚。
“或许，这是最好的选择吧！”
欧阳朔抬头望天，似乎要穿透迷雾，望见那神秘莫测的所在。
…………
九月十一日，夏宫。
肃穆的御书房内，法家巨子、西南大学堂法学院院正韩非子，内政大臣卫鞅，内政副大臣狄仁杰以及大夏高级法学顾问等人，一一在列。
在欧阳朔明确百态，大夏以法为治国根本之后，整个法家都沸腾起来。
就是在这样一种情况下，欧阳朔召见诸大臣，共同议事。既然确立法为治国之根本，就要有相应的配套措施，而不是流于表面。
欧阳朔是位雷厉风行的君主，说做就做。
“《大夏法典》是大夏依法治国之根本，本王不说，诸位也能明白其地位。但是在《大夏法典》之外的其他细分领域，法还是空白，急需填补。”
卫鞅等人听了，深以为然。
《大夏法典》就像一部总纲，虽然也保罗万象，主要还是总览全局，对一些具体的案件，内政官吏在审议时，还会遇到难题。
这就要求制定相应的细分法典。
欧阳朔说道：“其他领域可暂且搁置，但是有三部法典最是刻不容缓，需要提上内政院的日程，尽快制定完善，并且颁行于天下。”
“请王上吩咐！”
“《民法典》、《商法典》以及《刑法典》，此三部法典囊括民事纠纷、商业纠纷以及刑事案件，跟百姓生活其其相关，当尽早制定。”
卫鞅一听，立即了然。
作为内政大臣，主管王朝律法与监察，卫鞅这位法家门徒这两年可没少跟大夏法律顾问打交道。
《大夏法典》的制定，就是双方一次成功的合作案例。
眼下之卫鞅，早已不是秦国之卫鞅，而是顺应时代变化，深耕法律领域，博闻强识。如果放在联邦，怕也能当一名**官。
卫鞅的成功蜕变，可看作大夏重臣转变的一个缩影。
对于如何构建大夏法典体系，卫鞅心中已经有一个大致框架，只是王上不主动提及，他也不好主动说。
王上提的三**典，跟卫鞅所想，简直不谋而合。
因为早有研究，卫鞅显得信心十足，道：“还请王上放心，三个月之内，内政院就能拿出初稿，供王上审议。”
欧阳朔点头一笑。
卫鞅就是卫鞅，即便身居高位，依然锐气十足，做事雷厉风行，偏偏又行事缜密，思维开阔，铁面无私。
也就难怪王朝诸臣工，会对这位内政大臣畏之如虎了。
就连担任内政院监察署长的铁面包拯，在卫鞅这位上司面前也表现的极为“乖巧”，对卫鞅那是死心塌地的佩服。
“那本王就拭目以待了！”
欧阳朔也期待着，大夏迎来法的时代。
第一千一百零三章 魏征入阁
为了治理好诺大的王朝，欧阳朔最近动作频频。
除了召集百家诸子编制炎黄思想，企图统一天下思想，宣示正统；制定《民法典》、《商法典》以及《刑法典》，完善大夏法典体系，确立法在王朝治理中的根本地位，欧阳朔还准备加强监督。
大夏的监督体系分为两明两暗。
两暗为负责华夏区情报的密探组织山海卫，以及负责海外地区情报工作的黑蛇卫；两明为负责朝廷言路的御史台，以及内政系统的各级监察署（司）。
暗系，无论是山海卫，还是黑蛇卫，在海量资金的支持下，经过数年的孵化，终于落地生根，趋于稳定，无需做大的改变。
因此，欧阳朔主要调整的就是明系。
此前，监察署已经由内政院的单线领导，改为由御史台跟内政院双重领导，以此加强对各级官吏的监督与弹劾。
“但这还远远不够！”
御史台作为主管言路与监察的机构，负责监察百官，仅仅盯着朝廷一摊，对地方衙门的监督只能依靠监察署来完成，未免有些力不从心。
偏偏朝廷京官配备的都是最顶尖的历史人才，反倒是地方衙门，在融入大夏的过程中，整编了很多旧官吏，有些良莠不齐，乃官吏贪腐的重灾区。
欧阳朔要做的就是让御史台下沉，实现对各级衙门的全覆盖。
唐朝光宅元年，改御史台为左肃政台，专管京官、军队的监察事务，地方监察事务另设右肃政台负责。
稍後，左台也可以监察地方。
两台每年春秋两季派出专使以四十八条巡察州县，春季派遣的称风俗使，秋季派遣的称廉察使。神龙元年，改成左右御史台。
欧阳朔就是要效法唐朝做法，但又有所改进。
经与内阁协商之后，御史台的调整方案很快出炉，主要包括两方面。
其一，御史台派遣御史常驻地方衙门。
行省总督衙门安排一名领侍御史，郡守衙门安排一名殿中侍御史，知府衙门安排一名监察御史，县衙安排一名见习御史。
各级御史均可直接越一级上报，而且只对上一级御史负责。
其二，建立御史台巡查制度。
大夏将效仿唐朝旧制，每年春秋两季派出专使巡察天下州县，春季派遣的称风俗使，秋季派遣的称廉察使。
如此双管齐下，极大地加强了对百官的监察力度。
鉴于此，御史台将进行新一轮的扩编，自朝廷或者地方衙门，抽调优秀官吏，调入御史台任职。
欧阳朔有言在先，选入御史台的官吏必须素质过硬。
“干的好，也可优先提拔！”
一时间，御史台成为王朝最热门的机构，官吏们趋之如骛，认为只要进入御史台任职，就等于身上有了一张护身符，镀了一层金，乃晋升之不二法门。
只能说，“他们高兴的太早了！”
御史台的主官御史大夫魏征可是一位冷面判官，再加上兼任御史中丞的监察署长包拯，这两位组合在一起，无异于宣判御史台就是阎罗殿。
“不是什么小鬼都能进的。”
于此同时，为了确保御史台的权威，使其有足够的底气监察百官，经欧阳朔提议，提请御史大夫魏征进入内阁，成为继张良之后，第二位兼职阁老。
这一下，御史台的腰板彻底挺了起来。
经过调整之后，御史台就是一柄悬在百官头顶的利剑，形成震慑。
这是御史台好的一面，此外还有隐忧的一面。
历史上，无论是御史台，还是明清时代的都察院，都存在一个隐患，就是监察御史容易成为朝廷文官集团派系斗争的武器。
通过“效忠”的监察御史的弹劾，以打倒敌人，是文官常用手段之一。
如此一来，御史台的权威就荡然无存。
更重要的是，当御史台被文官集团摆弄时，也直接威胁到皇权，使皇帝失去了对百官的掌控，实在是太危险，容易被文官集团架空。
“监察御史为了弹劾而弹劾，为世人所诟病。”
针对此种情况，结合联邦体制，欧阳朔也有应对之策，那就是让御史台跟内政院更紧密地联系在一起，互相协助，又互相约束。
御史台发现官吏贪污线索，当立即移交给内政院审理，御史台本身并无审案权。一旦经内政院审理，发现所弹劾之事乃子虚乌有，监察御史就得担责。
轻者影响年终考核，重者立即撤职查办。
如此一来，就极大程度地杜绝了御史“滥用职权”的情况发生。
整个过程中，欧阳朔都没想过让山海卫跟黑蛇卫牵扯进来，用这两个密探组织来监督御史台，效仿明朝的密探治国。
像山海卫这样的组织，一旦赋予其过大的职权，就会尾大不掉，反过来咬欧阳朔这位主子，或者背着欧阳朔搞事情。
这是欧阳朔一直在极力杜绝的。
就算申不害领导的山海卫，对欧阳朔有着绝对的忠诚，欧阳朔也会渐渐收紧山海卫的职权，使其专注于情报收集，而非秘密监察百官。
“让王朝体系在阳光下顺利运转”，才是欧阳朔的终极目标。
这才是一个新兴王朝，一个准备承载华夏文明崛起使命的伟大王朝，所该有的担当与胸襟，而不是躲在黑暗里窥探一切。
能传承百世的，唯有制度。
今时今日，欧阳朔作为王朝开创者，能够约束山海卫，等到欧阳朔退位，又怎么能保证这条毒蛇受新主信任，不整出什么幺蛾子来？！
因此，不管怎么说，这都是一大隐患，必须提前预防。
…………
统一思想，完善法典，加强监察。
针对王朝越发庞大之后出现的种种问题，欧阳朔思来想去，终于祭出了这三板斧。眼下都还只在试验阶段，真正落地之后，相信大夏会大不一样。
就在欧阳朔坐镇都城，对王朝内部进行大刀阔斧的改制时，山海卫突然传来消息，说北方有了异动，让原本平静的荒野局势一下变得紧张起来。
第一千一百零四章 别玩火
九月，刚结盟不久的大周、大清以及金国，终于有了动作。
据山海卫驻京都办事处传来的情报显示，近日，有大周商队抵达京都，明为开展普通贸易，暗地里实则是在为清朝运输武器装备。
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