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相同，而且距离期限的剩余时间很少，让那些豪强根本没有时间互相联络，采取一致的策略。于是许多豪强在听说乐安李氏被灭门，宁海周家投靠官府的消息之后，觉得大势已去，又无法重新联络串通，无法得知其余人的决定，自己如果敢于抗拒官府的命令，结果很有可能是自己一家单独面对官府的军队，虽然那临海城中听说只有几百兵，可是对单独一家豪强来说还是十分强大的。于是经过短时间的考虑后，绝大部分的豪强都为了保险起见，选择了服从官府的命令。既然选择了服从命令，那些豪强便决定要尽可能迅捷的行动和殷勤的态度来讨得官府的欢心，几乎所有的服从命令的豪强都连夜发动家小，拆除壁垒，并将兵器甲胄运到临海城来，到了期限的最后一天，除了少数两三家以外，留在豪强那边监督的信使都赶回报告，壁垒已经拆除完毕，大部分兵甲也已经随同信使送到临海城来了。
临海城，经过罗仁琼这些日子来的经营，昔日一片废墟的城中总算多了些房屋，在旧刺史府的废墟上也多了一处两进的院落，这院落远远看去还不错，可走近一看，才发现这院子，几乎都是夯制的土坯建成，只有最里面的几间屋子才是用了些砖木，粗陋的很，而且看样子这些砖木还是从废墟中收集而来的材料，并非新近烧制砍伐而来的，可就是这处简陋的院落外间却有披甲持兵的军士把守，这里便是新的台州留守府，也是罗仁琼的住宿之处。
“胡先生果然妙计，不费一兵一矢便逼得那些豪强自己动手拆除壁垒，如此一来，那些豪强没有了壁垒，便如同没了壳的王八，还不是任凭我们摆弄，主公的度田料民之事，总算有了眉目了！”屋内传来一阵宏亮的笑声，说话的正是台州留守罗仁琼，看他此时的脸上，满是红光，实在是意气风发到了极点，原来这些日子来，吕方所辖的两浙十二州，除了湖州是吕方起家之地，当地的豪强要么以“义从兵”的形势，加入了镇海军集团；苏州与淮南接壤，为避免惹得不稳，吕方故意将“度田料民”延后以外，其余各州都已经开始推行此事，其成绩有好有坏，有的州府有人起兵反叛，围攻县城，最糟糕的甚至有攻陷县城，围攻州府的。虽然如此，吕方推行“度田料民”之事的态度还是十分坚决，一面派兵到事态严重的州县增援，一面下文到进展比较缓慢的州府加以催促，追赶进度，务必要在年内完成此事的主要工作。台州在两浙各州中推行的速度本来就属于前列，在考虑到当地土着实力的强大和罗仁琼手中实力的薄弱来看，罗仁琼不但将叛乱扑灭在萌芽状态下，而且稳步的推进了“度田料民”工作，吕方对于这个结果是十分满意的，还特别在文书的末尾夸奖了罗仁琼两句，这在罗仁琼的记忆中可是头一遭，这叫他如何不欣喜异常，自然也对为自己出谋划策的胡利大声赞赏。
“不敢不敢，留守过奖了，您使计收服周家，族灭李家，那些豪强已经胆寒，老朽不过是因人成事罢了，做不得数的，做不得数的！”胡利捋了捋自己的胡须，逊谢道，神色恬淡的很，倒有几分仙风道骨的味道。他如今已经年过五旬，古时医疗卫生条件落后，他这个年纪已经是离死不远了，族中几个子侄也都已经去了杭州在军中效力，侄儿胡可及也在台州府中混的风生水起，眼见得经过吕方这次“度田料民”的行动，那些昔日在台州无限风光的豪强们必然会一蹶不振，能够取而代之的便是以镇海军为代表的外来势力和胡家，周家这些依附镇海军的新旧势力，能够将胡家这个昔日在台州排不上号的小豪强带到今日这个位置，胡利已经很满足了，他现在所想的就是谨言慎行，想办法持盈保泰，保持着今天这个地位。
正当胡利小心翼翼的拍着罗仁琼马屁的时候，外间有人通报，说杭州有要紧书信送到，罗仁琼赶紧命令让信使进来。待比对过印鉴无误后，罗仁琼赶紧打开书信，细心阅读，带到读完后，罗仁琼低头沉吟不语，一旁的胡利也不插话，只是挥手示意屋内的其余人先出去，只留下自己和罗仁琼二人，过了半响，罗仁琼方才抬头问道：“胡先生，你可知道主公这信中写了何事？”
胡利答道：“想必是和那度田料民之事相关。”
罗仁琼点了点头，胡利能够猜对也不稀奇，毕竟寻常内政事情自有陈允，骆知祥等人处置，无须劳烦吕方这个节帅，而吕方这段时间写过来的信件中十封里倒有九封是相关于“度田料民“之事的，他随手将那书信递给胡利道：“你也看看这信吧！”
胡利稍一犹疑，看了看罗仁琼的脸色，还是伸手接过书信，细看起来，随着他阅读的过程，脸上恬淡自若的神情渐渐消失了，取而代之的是惊佩，还没有读完，胡利不由得抬起头来叹道：“吕帅胸中竟有如此格局，难道他竟然志在天下不成？”
罗仁琼点了点头叹道：“某家跟随吕帅多年，虽然早就知道他并非常人，想不到他居然有如此格局，定然非人下之人。”
原来在写给罗仁琼的心中，吕方透露了完成了“度田料民”之后的部分下一步举措，他首先将随自己一同夺取了两浙的核心武力，也就是那六坊兵和亲军由过去的兵农合一的半职业兵变为彻底的职业军人；然后将一部分那些已经跟随吕方一同攻破杭州，忠诚经历了考验的湖州义从豪族由湖州迁徙到那些不稳的州县的要害所在，同时将这些不稳州县中的豪强迁出本土，以加强对各州县的控制；其三让各州刺史将州中强宗豪右，刚勇有力之徒举荐上来，将其编练为州郡兵的骨干军官，平时农耕，战时以为义从，扩大了兵源。这一切与吕方先前推行的“度田料民”政策显然是一个系列的，首先通过“度田料民”增强财力和人力资源，同时剥夺地方豪强与中央政府的对抗资本，然后用这些财力和人力资源来加强现有的基本武力，使之完全职业化，能够有更高的动员率；再通过掺沙子加强对各州的控制能力，最后给予本土豪强仕进的机会，在增强军力的同时，防止那些豪强因为无有机会而投靠其他势力。这一系列政策明显不是一个只想守土安民的人所会采用的，如果能够有效的执行下去，其效果一定是十分惊人的，毕竟在古代中国，一个王朝的军政实力往往是由政府能够控制的编户的多少决定的，绝大部分税收和军役的承担者都是他们，而拥有大量财富和权力的高门大户往往都有办法逃避税收和兵役，所以如果一个王朝能够尽可能的平均分配土地和财富，限制高门大户的数量和财富，那这个王朝就能最大限度的发挥出自身拥有的人力物力资源，战胜与之实力相仿佛，甚至远远胜过他的敌国。而吕方这个政策执行下去的结果，就是编户齐民来当常备军，豪强和他的依附民来当州郡兵，在短时间内，整个社会的精华都会投入到军队中，这样一个社会，扩张是他唯一的出路，制定这样一个政策的人，肯定不会以一个镇海军节度使为满足的。
为王前驱第435章田册
第435章田册
在杭州镇海节度府后面，本有一个大的水塘，附近的百姓都唤作余塘，余塘当中有一小块陆地，约莫有半亩大小，与陆地用一座小桥相连，本来只有一处亭子，早就荒废了，可最近却建起了一起院落，那座孤岛与陆地相连的小桥旁甲士林立，便是偶尔有进出的书吏也都要一个个契合符节，戒备十分森严，有路经塘边的婢仆都下意识的加快了脚步，仿佛多看上一眼此地便会惹来什么祸患一般。
上得岛来，就会发现这院落与府内的其他建筑不同，竟然没有用上一块木头，全是由砖石建设而成，连窗户都是用铁条制成，院落两侧是两排房屋，房门也是完全用铁制成，在房门的上方挂着铭牌，分别写着两浙各州的名称，只有当中的大堂中放着几张木椅，这可能是这院子内部唯一的木制品了。
“很好，此地干系重大，且不可留下一点易于着火之物，所有要查阅或者誊写书册之人都必须在堂屋去外面工作，且不可在库房内点燃火烛。”从左厢那间挂着“杭州”铭牌的房间里传出一阵人声，随即沉重的铁门被推开了，第一个从里面走出来的是个紫袍男子，正是镇海军节度使吕方。
紧跟着吕方走出来的却是掌管两浙金谷的节度府推官骆知祥，他点头应答道：“主公说的是，我马上就吩咐下去，将屋内的木制书橱全部换成铁制或者石头的。”
吕方满意的点了点头，提醒道：“那些存放书册的地方须得小心照看，切不可被虫鼠啃食了！江南天气鄙湿，还要防止潮气霉烂，屋内须得准备生石灰。”
“为以防万一，还是在其他地方再建一个库房，将书册誊抄一份，万一有一份损坏了，也有补救的机会！”
“不错，要做一个备份！”作为一个穿越者，吕方对部属这个提议很满意，禁不住用了一个前世常用的术语。
两人一边说话，一边进得堂屋中，只见宽阔的堂屋中摆放着数十张几案，在每张几案前都有一名到两名书吏忙碌着，不时有人将他们几案上誊抄好的文稿呈送到几位官长那里，那些官长在仔细检查完那些文稿，确定无误之后，便将其装订成册，放到最当中的几案上，如今正是八月的天气，正是炎热的时候，众人个个忙得汗透重衣，可没有一个人停下来歇息。吕方走到那个当中的几案前，随手拿起一本书册，只见封面写着一行遒劲的柳体字“浙江西道杭州临安县吴兴里”，吕方打开名册，只见上面密密麻麻的都是人名，却是看不太懂，不由得回头看了骆知祥一眼。
骆知祥赶紧上前解释道：“主公，本朝开国之时，承战乱之余，户口凋零，百姓疲敝，却能平定突厥，薛延陀等强寇，只因赋役均平。下官打算推行“里甲”之制，以110户为1里，推丁粮多者10户轮流担任里长；余下的100户分为10甲，甲有甲首，每甲10人；对鳏寡孤独不能眼役者，附于1甲之后，叫作畸零，里长，甲首负责一里一甲的事务，10年一轮换。在里甲制度基础上，编制赋役书册，以里为单位，每里编一册。在册首页绘制户口，赋役总数图表，每隔10年官吏更定籍册，一式4份，两份分存在节度府中，府县各存一份。如此一来，官府若要征发劳役，便有据可行，恶吏无法操持上下，从中取利，豪强也无法盘剥小民，横行兼并。”
吕方点了点头，重新查看起这名册来，只见其首页详细注明了这吴兴里中总共的户口数和大牲畜土地数量，还有田地的肥瘦程度，后面每页则注明了每户的人员性命和土地大牲畜数量，这样一来官府对于征发多少人力物力而不会造成百姓无法生存下去便心里有数了，而且那些豪强再也无法把劳役推到其他百姓的身上，没有这个特权作为基础，旧有的豪强势力也会很快消失。
“那现在进度如何？杭州共有多少户口？”吕方翻看了两页，将书册放回几案，随口问道。
显然骆知祥对于吕方的问题早有准备，不假思索的回答道：“钱塘，於杭，临安，富阳，于潜，盐宫六县都已经完成了，只有唐山和新城二县才刚刚开始，估计九月底便能全部整理完毕，现在确定的户口数共有八万八千五百七十一户。”
“七万八千五百七十一户？有这么多？”吕方惊讶的睁大了眼睛：“我记得元和年间只有五万余户的，怎的经过了这么多次战乱，反而多了这么多，不是还有两个县没有统计上来吗？”
“相公果然博闻强识。”骆知祥不轻不重的拍了一下马屁，笑道：“想必是从那李吉甫的《元和郡县图志》中看得的吧，相公可还记得开元年间杭州的户口数？”
吕方皱眉想了一会，有些不敢确定的答道：“好像是八万多户。”
听到吕方的回答，骆知祥笑了起来：“不错，主公想想，开元虽然号称善政，可毕竟离隋末战乱并不久远，户口蕃息也需要时间，而到了元和之间有近百年，杭州所在的江南之地又未经战乱，岂会户口反而少了近一半？”
“荫户，一半以上的百姓都是荫户。”吕方喃喃低语道，这就是中国古代王朝无可救药的慢性病，随着王朝的持续，社会的财富和人力都在持续增长，可是这些增长的财富和人力都掌握在拥有免税免役的特权阶级手中，中央政府可以动员的实力并没有随之增长，可负担却不断增大，一旦出现了自然灾害或者外敌入侵，中央政府便捉襟见肘，这些特权阶级看到形势不妙，便或者使用这些人力财力发动反叛，取而代之，或者割地自守，等待新主待价而沽，换取更大的特权和富贵，这一切在中国这片土地上一遍又一遍的上演，仿�