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~4万发。这是最保守的估计了。封国柱对于弹药供给并不是一无所知，济南库存的弹药已全部吃光，现在的情况是济南军工厂已经全力生产了，炮弹一下生产线便直接运前线。
另一策就是长困久围，将日军被围的两个师团彻底困死、饿死。国防军有完全把握杜绝日军的突围，那样伤亡及弹药消耗均小于进攻解决方式。但带来的另一个问题是其他物资的巨大消耗，光是组织起来的支前队就高达40万人，人吃马嚼，对后勤压力极大。
所以，封国柱代表中央军区同意用和谈解决，但封国柱提出一个要求就是被围日军必须无条件投降并保证所部武器的完好，否则仗就白打了。
龙谦做了开场白之后会场静默，龙谦转脸去看方声远，“方总理，政府系统是什么章程？”
“这个，当然要提条件。感谢国防军打出了令人扬眉吐气的战果，财政部估算了迄今的战费，林林总总加起来高达近亿华元。这笔钱，当然要努力向日本要回来。”
龙谦有些不高兴，“就这些？日本的外汇储备是多少？他们无力支付怎么办？”
“赔款可以从我们向日本的赔款中扣抵。”方声远小声道。他确实失职了，光是陷入巨大的兴奋中，竟然没有组织研究拿出一个代表政府的一揽子意见来。
“各位部长先生们，对总理的意见怎么看？”龙谦问坐在会议室左侧的文官们。
文官们的发言没有一个令龙谦满意的，除了于右任的发言涉及到日本在华权益的收回外，其余大多围绕着赔款来考虑问题。
龙谦不高兴了，“先生们，你们的发言令我很失望。国防军付出重大牺牲打赢了这场关键的战役，但政府却没有做好将胜利转化为现实成果的准备！这成何体统？！难不成将士们在前方拼命，政府只是观战？而且，考虑问题既要立足现实，又要展望长远。现实是什么？欧战正在激烈进行，除美国和意大利外。世界上所有的强国都卷入这场大战了！为什么英国人如此热心？一再催促外交部表态？我们清算日本，必须顾及世界局势。此其一。其二，日本的现今是什么情况？他的谈判底线是什么？他们能舍弃什么不能舍弃什么，都要认真考虑。其三，除了战争赔款，我们有没有别的路可走？南满铁路被日本人所控制，旅顺大连被日本占着，台湾澎湖就更别说了，关内也有日本驻军，天津、汉口、广州、杭州、沙市、厦门都有日本的租界。收回这些租界是不是更好？这些因素我们要通盘考虑。还要将列强的态度考虑进去！刚才我说了，战争是政治的继续，我们不要被胜利冲昏头脑吧？要知道战争并未结束，几十万将士仍在前线浴血奋战。我们要对得起他们的牺牲！我建议休会吧。由方总理牵头。外交部为主研究一个章程出来再讨论吧。”
龙谦将军方将帅及强力部队首脑留下，挥退了政府系统的官员。但他最后留下了直隶省长兼北京市长邓清华。
“我就说他不行嘛。”石大寿目视着方声远的背影大声说。自从国庆日方声远在鲁山问题上失言，一部分将帅就对方声远有了意见。
“闭嘴！总理是你可以评价的？”龙谦狠狠瞪了石大寿一眼。“现在我听你们各军区的备战情况！和谈是政府的事，打仗是你们的事。从北方军区开始，按照卫戍区、东南、南方、西南、西北军区的顺序，一个个来！”
挨了训的石大寿清理了下思路，从辽宁局势开始汇报北方军区的备战情况。
军区司令官们的汇报基本令龙谦满意，特别是有可能发生对日战争的几个军区，都做好了充分的战争准备，部队枕戈待旦，随时可以开动。
然后是总参做了总体分析，司徒均赞同转入和谈，但要充分保证国家的权益。司徒均建议就此驱逐日本驻直隶境内的所谓驻屯军，先解决此肘腋之患。根据庚子条约，当年参加对清战争的列强在北京、天津至山海关一线都有不同数量的驻军，新中华成立后，德、奥、英、法、俄的驻军逐渐撤退，留下的只是象征性的部队了，但日本和美国还驻扎了成建制的军队，其中美军有一个加强的海军陆战营，驻天津，日本则设立了中国驻屯军，总兵力约七千人，分布在自天津至山海关的铁路沿线。在山东战役进行期间，这部分日军受到国防军第4师、第10师的严密监视，没有蠢动。双方并未发生实际的冲突。
“我同意司徒的意见。”王明远发言道，“要让日本人吐出辽宁是不太可能的，那样他们日俄战争的成果就全吐出来了。但可能收回天津。收回天津比起多要些钱要有利的多。驱逐日本驻屯军对于改善京畿防务有着重要的意义。而且，这么一支部队驻扎在首都跟前，抛开国防安全，面子也丢不起。”
“是的，明远部长说的是。”警政部长陈超补充道，“自清室迁至承德，越来越多的皇室及前朝贵胄跑到了天津。比如肃亲王善耆，就住在天津日租界，跟日本人走动很密切。彻底收回天津是很好的建议。”
“其他租界也应借此收回。”胡宗玉中将接话，“汉口发生了针对日本侨民的暴力事件，是民众怨气的一次爆发。如果不是国柱老哥在山东打的漂亮，日本人早就抓住此事不放了。我建议除了收回天津，将汉口、杭州等日租界全部收回来。”
西南军区司令官蓝心治发言道，“山东大捷的消息令西南诸省民众极为振奋，要求参军的人数比往年多了数倍！同时引发了对其他国家，特别是法国的仇视。张澜等社会名流托我向司令建言，应彻底收回我国失去的权益。但我考虑，列强多年来的对华政策都是联动的，我们对日本的动作大了，会引起英法等国的不安。司令刚才已经谈到了底线问题，我们对此应有最坏的估计。”
“蓝司令说的很是。”司徒均肯定道。
龙谦微笑着对蓝心治说，“心治长进不少啊。能看到这个问题很不错。关键是军队，如果我们还能打出几个山东大捷，我就没这么多的顾虑了。可是不行啊，山东一战，把我们的家底打光了！老宋（宋晋国）给我的报告我压下了，没有批转各位。说实话，这个仗，我们也打不起了。”他转向了海军总司令方时俊，“时俊，你的潜艇还剩多少？”
方时俊摇摇头，没有说话。战前成军的潜艇部队在收获了令世界瞩目的战果的同时，也付出了惨重的伤亡，已经战沉7艘，因故障沉默2艘，因基地被日本海军第三舰队封锁，得不到维修补充的潜艇部队实际上已经失去战斗力了。
“海军打的好！时俊指挥的也好！另外就是航空兵，山东战役展示了飞机的巨大威力，应该不会再有人反对发展航空了。但空军也精疲力竭了，情况我基本清楚，航空兵主力调出战场休整是正确的。”龙谦将目光转向商凤春中将，“战后，我们要大力发展空军，这是第一位的，陆军要让一让了。”他停了片刻，“这次召你们来，除了讨论战争的收尾问题，还想就国防战略进行一次研讨。总的想法是抓住欧战的机会，在发展经济，增强国家总体实力的大前提下加速发展我们的军备。我们究竟需要多少个师？如果我们加入欧战该如何办？部队现有的编组方式是否适应现代战争？各兵种的比例是否恰当？都要讨论。在此之前，我还想让你们几位司令官去趟山东，实地考察一下战场，对你们管军治军是有好处的。哦，对了，这次从西南调的第2师，从东南调的18师，从卫戍区调的第1师，都打的不错。但也暴露了一些问题，反映出我们在训练及装备使用上的不足。你们去山东后要注意多收集失败的战例，大部分时候，失败才是真正的财富。提醒你们吧，就火力的密度而言，山东战役是国防军成军以来最强的，但比起欧战战场就小巫见大巫了。不要沾沾自喜！好了，刚才大家提了好些好的建议，我很满意。蒙山军过去是，现在是，将来也是国家最值得信赖的终极力量。难得我们这些老战友聚在一起，我已经安排欧阳准备晚宴，我们这些老兄弟好好喝一杯，不醉不归！”
很少与老上司聚会的司令官们兴奋起来。
第五节杨度
中国人可以等，日本人却等不起。昌邑、高密两个包围圈里的日军更等不起。即便是暂时安全的猬集于胶州湾南翼的日本第9和第11师团（11师团已接替第9师团的防线）的耗费也够日本喝一壶的。
勤政殿会议前，朱尔典就催促中国尽快表态。站在英国的立场，他们不愿意日本被严重削弱。毕竟日本与英国有着盟约，而且在这场与德国人的生死对决中，日本已经站到了英国一方，而中国尚在摇摆之中。
11月3日，受到林权助催促的朱尔典和芮恩施再次拜会了唐绍仪，希望中日双方尽快展开正式的谈判。朱尔典说，日本登陆部队没有任何行动足以表示了日本对于和平的诚意，希望中方注意到这一点。
唐绍仪明确表示中国政府同意用和谈的方式结束战争，但如何结束？山东战场上两军尚严重对峙着呢。其次，战争的责任问题必须澄清，这是一场日本公然违背公理正义的侵略战争，不讲清这一点，无法向全国人民交代。第三，战争的善后问题。山东战役进行了一个多月了，造成了中**民巨大伤亡和财产损失，这笔账必须清算。
“既然是日方求和，总应该有个章程吧？”唐绍仪现在可以挺起腰杆了，外交并无神秘，前方的仗打赢了，谈判就变得容易的多。
俄国拒绝了调停，他们对日本遭受失败感到快意。尽管现在大家都是协约国的战友了。但日俄之战的仇恨并未消除，廓索维茨自然没有加入到以朱尔典为首的调停小团队来。朱尔典看了看坐在另一边的芮恩施，希望芮恩施先说话。
“具体的条件可以直接与日本谈。”芮恩施是接到布莱恩国务卿的指示参加调停的，美国政府对于日本惨败乐观其成，假手削弱日本是美国政府的战略目标，可惜这场战争对于实力强大的日本海军没有造成太大的损失。
“那好吧。难道日本不派一个代表团来吗？”唐绍仪终于表态愿意与日本正式接触了。
被龙谦批评后，方声远迅速组织了外交、财政、民政、工业、交通等部门研究了谈判要点。特别征求了参议院杨度议员的意见，
对于龙谦在勤政殿会议的“发难”，方声远感到委屈，因为龙谦并未通知勤政殿会议要他汇报谈判的方案。有些突然袭击的味道。之前只是说要研究。还召回了各大军区的司令官们。方声远以为龙谦像原先一样，会用一次颇为“自由”的会议来充分讨论，然后形成集中的意见，谁知道他突然便问政府系统呢？近一年来。方声远感到龙谦有了很大的变化。自己这位倾心追随的“主公”变得莫测高深。越来越有玩弄权术的倾向了。但冷静想，外交部是自己管辖的部门，对于战后问题。至少外交部应当牵头研究一个意见。反对军人干政，政府又不主动作为，确实有些说不过去。总不能让军队出面跟日本谈善后问题吧？想到这点，方声远又舒服了一些。
妻子赵陶对于政治有些天赋，曾经私下对他说过，就蒙山军建军建政而言，其实你的功绩并不突出。就算在龙谦率军南下后镇守山东的功劳，也不好说你就比方时俊和叶延冰大。之所以在建国后坐上了现在的位子，主要是因为他手里严重缺少出色的文官，北洋系有，但不太好用，而且也不被军队系统所认可，至少你还算蒙山军出身嘛。其实方时俊完全可以弃武从文的，此人却去搞什么海军，便宜你了。
方声远承认妻子看得很准。的确，在建国之前，自己没有太值得夸耀的功绩。因此政府也就没有资格跟总统叫板，只能屈从于总统的威压了。
现在龙谦让政府主导与日本的善后谈判也不是坏事。建国后几年在经济上取得的成就鼓舞了方声远的信心，他更希望就此与日本缔结长久的和平。战争对经济的摧残太严重了，好在这次山东的精华地域并未受到影响，破坏有限。但根据民政部和财政部的估计，战前追加的预算是肯定突破了，导致了今年的财政赤字加大。这是没办法的事，好在战争打赢了，至少可以从日本人那里捞回一些损失。
日本会是什么态度？方声远找来了杨度咨询。此人对于国际局势有些独到的研究，尤其是对日本。方声远认为杨皙子大才槃槃，可以重用。曾有意让其在政府部门担任要职。杨度也曾对他表示过愿意承担一些实际性工作。但龙谦却对此人不那么有兴趣，说此人是战国策士一类的人物，空谈误国，甚至比不上端方之流。所以曾在宪法制定及司法部“帮忙”的杨度一直没有获得实际的权力。留在国会系统，虽然清要，但却没有什么实权。