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厉中坛面露笑意：“若只是看出来，我怎么敢来找太尉？在下今天来，是因为我做得成！”
冯士元一怔，上下打量厉中坛，看来看去，摇了摇头：“就凭你？做得成？不是冯某目中无人，开封府上上下下，上到宰执相公，下到贩夫走卒，没有我不认识的。这事情我听了无数口风，都说是三司防得紧，无处下手。你们两个说做得成，凭的什么？”
“一凭我两人在三司里学做账数月，不是自夸，当时一起学的数十人，再没一个放在我们两人眼里！二凭太尉的手段，能够把整个开封府串起来，处处做得天衣无缝。只要太尉与我们两人联手，此事必成！太尉，这可是千百万贯的钱财！”
冯士元已经准备起身走了，听到那千百万贯的钱，才又重新坐了下来。说到底钱财动人心，特别对冯士元来说，钱是越多越好。维持一张巨大的关系网，是要花巨资的，冯家数代家底，京城里各种赚钱的行业都掺一脚，才能撑起现在的场面。而吕夷简罢相，上层的关系网要重新打造，这个钱让冯士元发愁。
吏有封建，错综复杂的关系网让主事的官员投鼠忌器是不假，但官吏之别也是真实存在的。真要是有哪个重臣要对公吏下手，就是冯士元，也无非是派几个小卒就把他给收拾了。冯士元靠的不是自己有多大的能量，而是用这能量把尽可能多的官员拉到网里来。给他们各种各样的好处，行各种各样的方便，让高官重臣们觉得，有自己这么个人在，什么事情都方便了许多。这才是冯士元的价值，而做到这一点，说到底是要钱堆起来。
坐回位子，冯士元对厉中坛道：“先生真能做到？可否对洒家明言？”
厉中坛情绪起起落落，被冯士元的喜怒无常弄得手心里捏了一把汗，面上却丝毫不动一声色，一副成竹在胸的样子：“此事难倒也不难，只是用一种办法，把银行和质库之间串起来。但容易绝不容易，京城里没有几个人能做到这一点，太尉就是最合适的人。”
冯士元不耐烦地道：“你既然是直肠子，有什么话就直倒出来，说得痛快些！”
“银行只贷款给公司，要把钱从银行弄出来，公司就是个关键。而公司的账目都是由专人来做，在下，恰好就学过怎么做账。现在京城里面专门做账的人绝少，当然开的公司也少，现在三司属下的公司，都是让在里面学习的那些人帮着做的。太尉如果用心，开起一批公司来，三司也找不出这么多人来做账，免不了粗疏。只要有了这疏漏，太尉在开封城里无人不熟，只要做出跟各行会交易的账来，就可以把钱从银行贷出来。然后再用做生意的手段，把这钱放贷到质库里去。其中的关键，便是账目不能是放贷的账目，而必须是其他的生意往来。在下不才，恰好对做这种账目颇有心得。”
（前面的刘太师是虚构的人物，冯士元则是历史上真实存在的。历史上郑戬查他的时候，受他牵连，被处罚的官员阵容之豪华，范仲淹被贬时受牵连的规模与之相比根本不值一提，历史上他确实是手眼通天。）
第238章 做事难
冯士元低头想了好一会，才抬起头来道：“好，我暂且信你所说。只是，天下没有不透风的墙，此事大做，必然会在京城闹到尽人皆知。三司徐省主多次说过不许贷钱给质库一类，违者严惩！洒家虽然不是一般人物，又如何敢撩三司省主的虎须？可惜，前几年刘太师做事不谨慎，在茶法上动手脚事发，从此不知去向。若是他还在，这事还勉强做得。“
厉中坛笑道：“太尉想得差了，此事何必要隐瞒？合理合法的事情，只管大大方方地去做就是！现在京师银行里有大把的钱贷不出来，正需要太尉这样的人鼎力帮忙呢！”
“京师银行我可以想办法，只是三司那里着实难办！”
“太尉，在下说一句不当说的话，朝廷里的事，什么时候三司可以一手遮天了？三司省主虽然号称计相，但终究还是归政事堂里的宰执相公管的。只要相公们点头，京师银行愿意，三司又能奈何？至于开封府，那还不是太尉自家地盘？”
冯士元仍然犹豫不决，显然是担心引起严重后果把自己牵连进去。刘太师的下场就是前车之鉴，太平时呼风唤雨，一出了事，就尸骨无存。公吏的身份，从朝廷那里抢食本就是以小搏大，要想长远必须要小心谨慎，一个不小心，就把身家性命搭了进去。
厉中坛叹了口气：“我知道太尉在担心什么，干脆把话说明白了吧。徐省主为什么不许银行贷钱给质库？因为他建银行，建公司，都是生财，敛财也是从天下的富人身上来。而天下的富人才有多少？本朝又不似以前，富人家里也没有成千上万的庄客，不可计数的僮仆，闹不出什么事情来。真正让朝廷头痛的，是穷人活不下去，只要有人登高一呼，就应者云集，搅动天下风云。所以徐省主费尽心机想出来的办法，无一例外都是不碰百姓的饭碗。而天下间什么钱赚得最容易？太尉，自然是帮着有权有势有钱的人家，去赚穷苦百姓的钱。莫要以为穷苦百姓的手里没有钱，天下间他们的人数最多，聚沙成塔，这才是真正的大钱。我们去开这些公司，就是把朝廷的钱贷出来，交到有权有势的人家手里，让他们去赚穷苦百姓的钱。势力之家如狼似虎，钱进他们的质库，贷到百姓手里，坐收利息是板上钉钉的事情，谁敢不还他们的钱？此事惟一可虑的，是这些权势人家贪婪成性，不知收敛，最后要闹出大案来，那个时候太尉只怕要被人扔出去做替罪羊。所以此事要成，关键是太尉要在开封府下功夫，前面没什么大事的时候，把质库的所有案子都压下来，大事化小，小事化了，总之不要闹到朝堂上去，便就万事大吉。等到风头不对，及时把这些公司全都关了，自己脱身。那个时候钱也赚够了，质库也不需要这样来钱了，岂不正好？”
冯士元静静听着，沉默好一会，猛地一拍大腿：“帮着权势人家赚穷人的钱，这话说得明白！直娘贼，洒家这些年来不就是做的这种事？好，这钱爷爷赚了！你们两人，只要帮着我做成此事，这一生的荣华富贵，便就已经攥在手里了！”
徐平坐在案后，眉头紧紧地皱在了一起，向对面的韩综说道：“你回到京城也有些日子了，桥道司怎么一件大的工程也没有动工？这样怎么得了？！”
韩综道：“省主，现在天气酷热，不是做工的时候。不说民夫受不了这热，就是那么多人聚在一起，这种天气，如何防疫病就是难题。”
“大的工程做不了，小的难道也做不了吗？京城那么多街道，让百姓把坏的地方重新修补，枯了的树移掉，补新的树上去。对了，道路宽的地方，可以学着御街，修上两排窄窄的池子上，种花种树吗！把路隔开，走人的地方走人，行车的行车，不都可以？”
韩综摇了摇头：“那是开封府管的事情，我去拜会张知府几次，他都说是天气酷热，不当劳动百姓。省主，该想的办法我都想了，实在是现在不是动工的季节。”
徐平当然也知道这季节不合适，但又有什么办法呢？以前钱不管是在内藏库还是在左藏库，都看得紧紧的，生怕花一个铜钱出去。现在钱到了银行，那就生怕钱花不出去。特别是现在是用旧钱换新钱的时候，总得有渠道把新制的钱散出去。最简单的办法，便是做大工程，广招社会上的人手，直接用新钱结算工钱。这样涉及的人多，散的钱也多。
想来想去，徐平只能无奈地道：“好了，此事就暂且放下吧，过两日我去找张知府说说看。对了，你从陕西路回来，那里现在的情形如何？党项那边可有异动？”
韩综道：“党项这几年一直不安稳，扰乱边境的事情一直有，只是没有大弄，都局限在一州一县之地。这些西北蛮族，多少年来到内地抄掠惯了，好多官员都当党项还是以前的习惯，不放在心上。当然也有不少边官，认定了党项几年内必反。”
“反是一定会反的，党项那个样子，不跟本朝作过一场，元昊这些年来的心思不就白废了。现在惟一可虑的，就是战事一起，大军云集陕西路，粮草供应不及。我查过这些年陕西路沿边各州的账籍，库里都没有备下什么储备，大军一到，粮草必须由内地供应。这两年两京之地钱粮广有，并不缺乏，但是要运陕西路可不容易。”
韩综道：“黄河漕运，一年五十万石已经不容易，就是再怎么用功，至多也就七十万石到顶了。要是全部用起来，勉强可以支持十万禁军所用，加上陕西路本地所有，倒也并不是特别缺乏。要是提前几年储备，漕路还是够用的。”
徐平苦笑：“要是能够提前几年准备就好了，可现在是不但不往陕西路运，每年还从关中运五十万石的粮草到两京。我已经上奏几次，要改成向陕西路运，朝里还没有定下来。”
“若是省主认定元昊必反，还是提早准备得好。只要有数年积蓄，加上关中所产，支持西北几年的战事倒没有大难。只是陕西沿边各州，难的不是在这里，而是关中的粮草怎么运到沿边去。下官在延路和环庆路走的地方多，那里山川破碎，沟垅纵横，根本就没有能够行车的道路，运粮只有用驴骡和骆驼，要么就是靠民夫背扛。下官本想修一条路出来，只是太过艰难，本路又不支持，终究没有成功。泾原路和秦凤路虽然也是山多，但没有其他两路那么破碎，而且有大河流经，一是可用水运，再一个可以沿着河谷修路，就没有那么艰难。西北若有战事，难的还是延和环庆两路。”
今年春天，在徐平等许多朝臣不住地念叨元昊将来必反的情况下，秦州知州终于带上了兼管勾秦、陇、凤、阶、成州，凤翔府路驻泊军马，秦凤路正式独立出来，陕西路形成了延、环庆、泾原和秦凤四军事路的格局。不过沿边的官员认识不一，有的人真地认为元昊会反，积极准备，而大多数的却认为小题大做，元昊闹不出什么大动静来。
关中沃野千里，物产丰饶，秦国赖此一统天下。一千多年过去，虽然现在那里的环境不能跟秦汉时比，但组织好了，支撑二三十万大军并不是太过艰难。历史上宋朝的财政无法支撑，更大的原因还是在效率上，钱不知道花到什么地方去了。
军国两层皮，这是制度上的顽疾，不是凭着小聪明就能够解决的。徐平可以运粮草进去，可以用新的货币来贸易，不需要像历史上那样不得不用铁钱，但如果军事花费的效率问题不解决，那里的战争还是会成为财政的无底洞。
宋军打仗，因为在军事制度上，各种后勤保障单位基本没有，粮草供应一直都是致命的要害。禁军制度沿自五代，五代军阀信奉的是因粮于敌，因粮于民，出军需要的粮草主要靠劫掠，实际上跟北方部族打仗的后勤保障体系类似，就是没有保障，需要什么尽管出去抢就是了。入宋以后，军队作战面对的是自己的百姓，再纵军抄掠怎么可以？军制又不能大变，便就在原有基础上修修补补，由纵军抄掠改为了向商人购买。这不是有意地让商人参与到军队后勤中，而是没有办法的办法，制度上没有其他的空间。
在向作战军队运送补给这种事情上，商业行为不可能像想象的那样有效率，否则也就不会出现战时军事管制了。天文数字的货币漫天洒出去，到了谁手里没人说得清，搞不好很大一部分还进入了侵略者的口袋。结果就是前线的官兵没吃没喝，附近的州军被搜刮得民不聊生，大量的粮草烂在了路上，有路子的人赚得盆满钵满，国家财政无法支撑。
徐平对此有大致的认识，可有认识又怎么样？他的权限还管不了那些事情。
第239章 马帅
李用和因为掌管群牧司有功，超迁殿前都虞侯。人未到京师，紧接着一月三迁，由殿前都虞侯迁侍卫亲军步军副都指挥使，紧接着迁马军副都指挥使，正式成为管军大将，而且是三帅中排位第二的马帅。
此事让朝臣哗然，纷纷上奏章反对，言不可以把军国大事视为儿戏，让一个无论任职资格还是从军经历都不符合要求的外戚坐到三衙主帅的位置上。对于奏章赵祯一概留中不发，就跟没看到一样，坚决不改变主意。
这件事情做得太过离谱，就连与李用和有特殊关系的徐平都上章反对。赵祯因为母亲的缘故要给李用和�