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有在小包、条包上标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志的，可以处非法经营
总额百分之五十以下的罚款。
第六十八条违反条例第五十一条的规定，拍卖企业未对竞买人进行资格验证，或者
不接受烟草专卖行政主管部门的监督，擅自拍卖烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门
处以拍卖的烟草专卖品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款，并依法取消其拍卖
烟草专卖品的资格。
第六十九条依照《烟草专卖法》第三十条、第三十一条第一款规定，烟草专卖行政主
管部门依法收购的烟叶，或者收购违法运输的烟草专卖品的，收购价格按照该烟草专卖品
市场批发价格的百分之七十计算。
第十一章附则
第七十条本条例自发布之日起施行。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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国家烟草专卖局文件
国烟专〔！〃〃#〕第
号
关于印发《烟草准运证使用管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局和烟草公司：
鉴于烟草准运证管理全国没有统一规定，为搞好流通环节的治理整顿，加强烟草专卖
局及烟草专卖管理品的运输管理，国家烟草专卖局制定了《烟草准运证使用管理办法》，现
印发给你们，请遵照执行。
全国统一规格样式的烟草准运证及专用图章于六月一日起启用。
国家烟草专卖局
一九九！年三月一日
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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附件烟草准运证使用管理办法
（一九九！年三月一日国家烟草专卖局发布）
第一条为了更好地贯彻执行《烟草专卖条例》及其《施行细则》，加强烟草运输环节
的专卖管理，特制定本办法。
第二条各级烟草专卖局应严格依照本办法保护烟草专卖品和烟草专卖管理品的合
法运输，对违章违法运输烟草专卖品和烟草专卖管理品的活动，进行检查和处理，不受非
法干预。
第三条各级烟草专卖局要在工商、公安、铁路、交通、民航、海关等有关部门密切配
合下，负责查处违反本办法的案件。
第四条运输烟草专卖品及烟草专卖管理品，必须持有烟草专卖局开具的准运证。
第五条烟草专卖品及烟草专卖管理品准运证的开具权限，属国家烟草专卖局和省
级专卖局或指定的地、市级烟草专卖局。
第六条烟草专卖局开具准运证，必须对合同进行审查，并经主管领导批准，由专人
办理并存根备查。
第七条中国烟草总公司直属各专业公司在办理分配和调拨烟草专卖品和烟草专卖
管理品的运输时，应持有国家烟草专卖局开具的准运证。
第八条国家烟草专卖局开具的烟草专卖品及烟草专卖管理品的准运证，在全国范
围内有效。
第九条省际间的运输，除持有中国烟草总公司主管业务部门的监章合同外，必须同
时持有调出省的省级烟草专卖局开具的准运证：无监章合同的，应持有调入调出双方省级
烟草专卖局开具的准运证，烟用丝束、滤嘴棒的运输，必须持有国家烟草专卖局开具的准
运证。
第十条省内以及毗邻地区的运输管理，由省级烟草专卖局确定或由省际毗邻地区
双方省级烟草专卖局商定。
第十一条开具烟草准运证，必须注明有效期限，最长不超过
！〃天，因特殊原因超过
期限的，应重新办理准运证。
第十二条凡货证相符，证随货行的，各级烟草专卖局应予检验放行。
第十三条对无烟草准运证运输的，按《烟草专卖条例施行细则》第四十九条处理，并
追究单位领导和当事者的责任。
第十四条使用烟草准运证复印件的，一律视为无效，按无证运输处理。
第十五条各级烟草专卖局应积极与当地铁路运输部门进行协调，对经铁路运输到
站的烟草专卖品、烟草专卖管理品在检查准运证及合同后，开具准许提货证明。办理此项
手续一般为
#！小时，特殊情况不得超过
！小时。
第十六条烟草专卖品及烟草专卖管理品进出口的调拨运输必须持有省级以上烟草
专卖局开具的准运证，无准运证的除没收其非法所得外，并处其经营总额
％&’以上
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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以下的罚款。
第十七条查没收购走私卷烟的运输，一律使用国家烟草专卖局开具的准运证。无
准运证运输的，没收其全部货物，并处以货物总值
！〃#以上的罚款。
第十八条全国使用统一规格样式的烟草准运证及专用图章。
第十九条凡符合本办法的合法运输，各级烟草专卖局应予保护和放行，不得无故扣
留，否则造成的损失由扣留方承担。国家烟草专卖局视其情节轻重给予制裁。
第二十条本办法自印发之日起在全国各地烟草专卖局内部执行。原各省制定的有
关管理规定凡与本办法抵触的，以本办法为准。
第二十一条本办法的修改、解释权属国家烟草专卖局。
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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国家烟草专卖局
关于变更“调”“进”“出”字准运证名称、样式的通知
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！〃〃#年
#月
！日国烟专〔！〃〃#〕第
#％号
各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局、国家局驻南方特派员办事处：
为适应实施《中华人民共和国烟草专卖法》的需要，自一九九二年四月一日起，国家烟
草专卖局对各省、自治区、“调”“进”、“出”样式作了变
直辖市原使用的、字准运证的名称、
更。为做好新证启用前的准备工作，现将变更内容及有关事项通知如下：
一、原“烟草准运证”更名为“烟草专卖品准运证”。
二、各省原使用的、、字准运证不再使用。统一改用字，
“调”“进”“出”“运”号码前冠以
本省、自治区、直辖市烟草专卖局简称，如（鲁）烟专运字
&’％（））））））、（粤）烟专运字
&’**））））））等。
新准运证按附件一规格、样式由省级烟草专卖局统一印制。
三、新准运证的编号仍由八位阿拉伯数字组成，其中前两位是省码（新省码的编排见
附件二），后六位数字为准运证编码。
四、准运专用图章的规格、样式不做变更。
五、新证仍为一式三联。第一联：存根备查；第二联：交承运单位；第三联：随货同行。
六、新准运证启用后，原证自行废止（一九九二年三月三十一日前签发的准运证在有
效期内继续有效）。
七、国家局原使用的“特”字准运证的名称、样式已先行变更。
附件：一、省区新编码
二、新准运证式样
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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附件一省区新编码
北京：！！
山西：！
吉林：〃〃
江苏：#〃
福建：#％
河南：！
广东：
贵州：％〃
重庆：％％
青海：&#
天津：！〃
内蒙古：！％
黑龙江：〃#
浙江：##
江西：#&
湖北：〃
广西：％
云南：％#
陕西：&！
宁夏：&
河北：！#
辽宁：〃！
上海：#！
安徽：#
山东：#’
湖南：#
四川：％！
西藏：％
甘肃：&〃
新疆：&％
附件二烟草专卖品准运证
调出单位调入单位（）烟专运字
（
国
家
烟
草
专
卖
局
（
）〃）％****
名称规格计量单位数量起止点备注
自至
自至
自至
自至
有效期（）天
签发（盖章）承运（盖章）
单位年月日单位年月日
第
二
联
交
承
运
单
位
批准人：经办人：
说明：！＋本证有效期最长为
％天。使用本证时，必须货证相符。
〃＋卷烟、雪茄烟以件（％*条）为计量单位；烟用丝束、盘纸以吨为单位；滤嘴棒以万支为单位；
烟草专用机械以台（组）为单位；烟丝、烟叶以公斤为单位。
#＋此准运证仅限于省（市、自治区）际间运输使用。
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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中华人民共和国铁道部
关于旅客异地携带卷烟实行限量的通知
！〃〃#年
月
％日铁运函〔！〃〃#〕！#&号
各铁路局：
现将国家烟草专卖局国烟专〔！〃〃#〕第
&号《关于旅客异地携带卷烟实行限量的通知》
转发给你们，请结合本局情况，组织贯彻落实。各局要教育职工严格遵守国家烟草专卖规
定，严禁利用工作和职务之便走私贩烟。在站车上发现贩烟问题，可通报烟草专卖、工商
部门查处；对烟贩子扰乱站车正常秩序和危及行车安全的活动，要依法严肃处理。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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附件关于旅客异地携带卷烟实行限量的通知
国家烟草专卖局
！〃〃#年
月
！日国烟专〔！〃〃#〕第
％号
各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局，国家烟草专卖局驻南方特派员办事处：
近一个时期以来，一些人利用乘车、船、飞机之便，大量携带卷烟进行倒买倒卖，违反
了烟草专卖政策，损害了国家和消费者的利益。为维护国家烟草专卖制度，保障旅客的正
常合理需要，现通知如下：
一、旅客异地携带国产烟以十条（&###支）为限，外国烟以五条（！###支）为限。二者
合计不得超过十条。
二、凡因特殊需要超限量携带者，应持有县以上烟草专卖局出具的证明。
三、请各级烟草专卖局与铁路、交通、民航、公安、工商等部门密切配合，加强管理，对
违反上述规定者，按专卖政策有关规定处理。
抄报：国务院办公厅、国务院法制局
抄送：铁道部、交通部、公安部、民航总局、国家工商行政管理局。
附录三铁路运输质量安全管理与事故处理法律法规—
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中华人民共和国铁道部
关于在车站和列车上查堵旅客携带香烟的有关规定
！〃#〃年
〃月
！日
％〃&号电补充修改
！〃〃&年
！月
’！号电
最近以来，一些地方工商行政管理人员或铁路站、车工作人员，在车站和列车上查堵
旅客携带香烟，使旅客乘车中多次受到盘查，携带行李多次被开包检查，广大旅客对此非
常反感，反映强烈。旅客和查堵人员之间为此纠纷增多，站车工作人员也屡遭打骂，为维
护好站、车正常秩序，特做如下通知：
一、烟草专卖是国家一项特殊政策，在专卖中发生的问题，应由工商、烟草专卖部门进
行处理。对于旅客携带少量自用香烟、不属倒卖，站车工作人员不要查堵；凡大量携带香
烟，纯属违法倒卖活动者，要按国家烟草专卖法规定进行查堵，被查扣的香烟按当地规定
及时交工商、烟草专卖部门处理；列车在运行中烟贩子从车门、车窗往下抛烟或拦截列车
在区间停车，公安机关必须认真追查，严肃处理。
二、重申国家工商行政管理局、铁道部、交通部和中国民用航空总局（（））工商市字
％％％号、铁货条（（））字
）！&号、交水商（（））于字
*（）号、民航商（（））字
！！〃号文件《关于
在打击投机倒把工作中加强配合协作的联合通知》，工商烟草专卖检查人员（含路内烟草
专卖、检查机构的人员）不得进人货场、候车室、站台和列车查堵，查堵工作一律在站外进
行。
三、各有关单位要加强对职工的思想教育，模范遵守国家政策、法令，严格执行国家烟
草专卖的有关规定，对违反烟草专卖规定，内外勾结谋取私利的要严肃处理，追查责任。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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国家烟草专卖局文件
国烟专〔！〃〃#〕第
号
关于对出口烟草专卖品国内运输问题的批复
中国烟草进出口总公司：
中国烟草进出口总公司关