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！#发生自然灾害和行车重大、大事故中断行车时；
#发生旅客、路内客运职工伤、亡事故时；
％#车站和旅客列车发生火情、火灾时；
&#因机车、车辆发生事故造成甩车、长时间修理造成始发和运行晚点时；
’#由于站车设备损坏或其它原因造成人员伤亡时；
（#车站和列车票款、票据被抢、被盗时；
）#进京上访人员乘车时；
*#站车之间发生纠纷或其它原因影响旅客列车严重晚点时；
＋#站、车发生意外情况，工作人员不能正常作业时；
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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#其它需要及时上报的有关客运工作事项。
九、客运人员的选拔和培训
！#铁道部、铁路局的客运调度员应从下属客运调度员中选拔。
#铁路分局的客运调度员从站、段客运值班员、计划员、列车长中选拔。
％#选用客运调度员的标准是：政治觉悟高、技术业务精、思想作风正派、热爱本职工
作、身体健康，并具有中技或高中以上文化程度。
&#新选拔的客运调度员必须经过客运调度专业和客运知识的培训。培训内容为《铁
路客运调度工作细则》、、、
《铁路旅客及行李包裹运输规程》《铁路旅客运输管理规则》《客
运规章汇编》、以及铁路运输、
《铁路技术管理规程》机车车辆方面的有关知识等。
’#为了不断地提高客运调度人员的业务水平，除要经常抓好各级调度员不脱产的业
务学习外，并应有计划地安排脱产培训，不定期地举办学习班，对现职客运调度人员进行
轮训。
十、附则
！#各铁路局（集团公司）应根据本规则制定实施细则。
#本规则自一九九五年元月一日起试行。
％#本规则由铁道部运输局负责解释。
附录四铁路运输相关法律法规—
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中华人民共和国铁道部
中华人民共和国国家安全部
铁客函〔！〃〃#〕#％号
关于配合国家安全机关依法使用《侦察证》的通知
各铁路局、广铁（集团）公司，各省、自治区、直辖市国家安全厅（局）：
《中华人民共和国国家安全法》（简称《国家安全法》已颁布实施。为确保《国家安全
法》的贯彻落实，现将与铁路旅客运输有关的事项通知如下：
一、国家安全机关的工作人员在执行国家安全工作任务时，将依法使用《中华人民共
和国国家安全部侦察证》《侦察证》，的式样为：上部印有
（以下简称）《侦察证》封面为红色，
由盾牌、五星、短剑及“国家安全”字样组成的徽章图案，下部印有“中华人民共和国国家安
全部侦察证”字样；封二印有持证人照片、姓名、性别、职务、单位、签发机关、国家安全部印
章、编号；封三印有持证者依法可行使的职权。《侦察证》由国家安全部统一制作签发，全
国通用。
二、国家安全机关的工作人员在执行国家安全工作任务时，经出示侦察证可以进入车
站站台、列车及有关场所，可以优先购票和乘车。遇有紧急情况来不及购票时，可凭侦察
证先上车后补票。
三、遇有国家安全机关工作人员持证在车站、列车内执行工作任务，需要站、车客运及
公安人员予以配合时，站、车客运、公安人员应千方百计创造条件予以配合，不得推诿搪
塞。
四、国家安全机关工作人员须在法律允许范围内工作，如发现有超越职权、滥用职权、
假公济私及其他违法违纪行为时，站、车客运及公安人员可向上级机关举报，国家安全部
将予以严肃处理。
附：侦察证式样（封面式样略）
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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封二
国家安全部
侦察证
姓名
姓别
单位
职务
编号
签发机关国家安全部（章）
中华人民共和国铁道部
封三
根据《中华人民共和国国家安全
法》的规定，持证者有以下职权：
！〃有权查验中国公民或者境外人员的身
份证明：向有关组织和人员调查，询问有关情
况。
#〃可以进入有关场所和限制进入的有关
地区、场所、单位，可以查看或者调阅有关的档
案、资料、物品。
〃可以优先乘公共交通工具，遇交通阻碍
时可优先通行。
必要时，可以优先使用机关、团体、企业事
业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和
建筑物。
中华人民共和国国家安全部
一九九三年九月一日
附录四铁路运输相关法律法规—
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民政部
公安部
外交部
铁道部
文件
交通部
卫生部
海关总署
民用航空局
民事发〔！〃〃#〕号
关于尸体运输管理的若干规定
各省、自治区、直辖市民政、公安、交通、卫生厅（局），外事办公室及民航部门，各铁路局：
为完善殡葬法规，加强殡葬管理，现对尸体运输作如下规定：
一、对国际间运送尸体实行统一归口管理。今后凡由境内外运或由境外内运尸体和
殡仪活动，统一由中国殡葬协会国际运尸网络服务中心和各地殡仪馆负责承办，其他任何
部门（包括外国人在中国设立的保险或代理机构）都不得擅自承揽此项业务。
二、在火葬区或土葬改革区的死亡人员，其家属要及时与当地殡葬管理部门联系，由
殡葬管理部门按照卫生部、公安部、《关于使用、
民政部〈出生医学证明书〉〈死亡医学证明
书〉和加强死因统计工作的通知》（！〃〃）精神，凭卫生、公安部门开具
〔卫统发第
！号文件〕
的《居民死亡殡葬证》办理运尸手续，并依据当地殡葬管理有关规定进行火化或土葬。尸
体的运送，除特殊情况外，必须由殡仪馆承办，任何单位和个人不得擅自承办。
三、凡属异地死亡者，其尸体原则上就地、就近尽快处理。如有特殊情况确需运往其
他地方的，死者家属要向县以上殡葬管理部门提出申请，经同意并出具证明后，由殡仪馆
专用车辆运送。
四、各地卫生、公安、铁路、交通、民航等有关部门，要协助民政部门管好尸体运输工
作。医疗机构要积极协助殡葬管理部门加强对医院太平间的尸体管理。严禁私自接运尸
体。对患有烈性传染病者的尸体要进行检疫，并督促死者家属在
％小时内报告殡葬管理
部门处理。凡无医院死亡证明、无公安派出所注销户口证明、无殡葬管理部门运尸证明、
而将尸体运往异地的，铁路、交通和民航部门不予承运，公安部门有权禁止通行。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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五、对外国人、海外华侨、港澳台同胞，要求将尸体或骨灰运出境外或运进中国境内安
葬者，应由其亲属、所属驻华使领馆或接待单位申报，经死亡当地或原籍或尸体安葬地的
省（自治区、直辖市）民政、侨务和外事部门同意后，按卫生部《实施中华人民共和国国境口
岸卫生监督办法的若干规定》（！〃#）和海关总署《关于对尸体、棺柩和骨
〔卫防字第
％号〕
灰进出境管理问题的通知》（#&）办理尸体、骨灰进出境手续，由中国殡
〔署行字第
％&’号〕
葬协会国际运尸网络服务中心或分设在国内的地方机构承运尸体。
六、各省、自治区、直辖市民政、公安、卫生、交通厅（局）、外事办公室及铁路、海关、民
航部门和中国殡葬协会国际运尸网络服务中心，可以根据本规定制定具体实施办法。
中华人民共和国民政部
中华人民共和国公安部
中华人民共和国外交部
中华人民共和国铁道部
中华人民共和国交通部
中华人民共和国卫生部
中华人民共和国海关总署
中国民用航空局
一九九三年三月三十一日
附录四铁路运输相关法律法规—
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铁道部运输局
第
！〃#号电
关于补充《关于尸体运输管理的若干规定》的通知
各铁路局，广铁（集团）公司：
为实施八部联合发文的《关于尸体运输管理的若干规定》（民事发〔〃〃％〕#号），便于
车站作业，对该文第四项中“凡无医院死亡证明、无公安派出所注销户口证明、无殡葬管理
部门运尸证明。“不予承运”的要求，具体规定为凭县级以上殡葬管理部门的运尸证明（部
队烈士灵柩可凭烈士所属团级以上证明）办理运输。
一九九三年六月十四日
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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中华人民共和国铁道部
铁运函〔！〃〃#〕！！号
关于运送特供食品的通知
各铁路局、广铁（集团）公司：
为做好部分省、市运往北京的特供食品（代号
！％％！）的运输工作，特作如下通知：
一、按包裹托运的特供食品，品名填写“！％％！”，按章核收运费，托运时要给予方便，做
到及时承运，及时装车，不得积压、污损；发货单位要派人押运。水果、蔬菜、牛羊肉等新鲜
食品不受限制；甲鱼不受《管规》！&#条限制。
二、携带特供食品乘坐软卧包房时，包装要良好，做到不污染车辆和损坏车内设备，携
带重量不得超过
！％％公斤。按规定购买四张软卧包房车票，可免费携带，不再办理行包托
运手续。携带的特供食品包装外部要粘贴“！％％！”标记并加盖省、市公安厅（局）警卫处公
章，站车免于检查。
三、为减少取货环节，北京站要提供方便，及时办理包裹交付工作，自行卸车时不收卸
车费。
四、各地警卫部门要按规定严格掌握特供食品的范围，不属于特供食品的物品，车站
要拒绝按“！％％！”运输。特供食品发货单位为省（市）警，收货单位为中警。
五、办理此项任务的车站如下：
哈尔滨、齐齐哈尔、沈阳、丹东、大连、长春、太原、临汾、武昌、郑州、西安、咸阳、济南、
烟台、潍坊、上海、南京、合肥、蚌埠、杭州、上饶、福州、厦门、南昌、广州、长沙、南宁、桂林、
成都、重庆、昆明、兰州、乌鲁木齐、哈密。
六、特供食品运输不受停限办和鲜活包裹不中转的限制。
七、前发（’&）铁运字
（&号文件同时废止。
一九九四年三月三十一日
附录四铁路运输相关法律法规—
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中华人民共和国铁道部
关于记者外出采访乘车准予优先购票的补充规定
！〃#年
〃月
！％日（#）铁运字
！&’（号
关于新华社、人民日报、解放军报、光明日报、中央广播、电视记者，中央新闻纪录电影
制片厂摄影记者及红旗杂志社记者外出采访乘车，曾先后以部令通知各局，准予优先购买
客票。近来，仍有一些记者反映，外出采访乘车不便。经研究，除上述规定外，今后凡全国
性报纸及省、市、自治区一级报纸（包括电视、摄影）记者，外出采访乘车，均可凭记者证优
先购买客票。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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铁道部运输局
关于检察机关外出办案人员购票的规定
！〃#年
％月
&日
’〃&号
为使检察机关的办案人员外出办案及时购到车票，保证办案顺利进行，决定检察机关
凭所在检察院领导签署的办案专用介绍信购票，购买火车票可不受列车长短途和满员限
制。
附录四铁路运输相关法律法规—
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国务院办公厅
关于居住港澳地区的全国人大代表和全国政协委员
回内地进出境手续等问题的通知
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〃日国办发〔！〃#〕#号
！〃#年
！月
！#日（#）铁运字
！％#号文转发
主送：略
经中央和国务院领导同志同意，现将居住在香港、澳门的全国人大代表和全国政协�