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用姚苌当时的话说：“城小方显我真本事。”
我们的士兵装备比姚苌好，训练比他充足，只要不是贪生怕死之辈，我们为什么不能以1000人守一城呢？这才符合我的精兵政策。
我带着2000步兵，迅速扑向李明的庄园。
有刘布的下场在前，李明不敢抵抗，开门投降。我斩杀李明立威，之后，赦免其后人。消息传扬各地，豪强们纷纷解散乡勇，打开大门迎接我军的到来，短短五日，乐安民变平定，我引军回到乐安。
在田畴的帮助下，乐安的各项基本政策已经确定，借此机会，对乐安豪强势力来了个大洗牌。目前，大家族仅剩国渊家族。
为了防止国渊做大，此战没收的田亩被分成四份，其中约占10％的土地被分给叛乱家族后人，让他们以此糊口。15％送给龚景，作为他默许我们管理乐安的代价，25％分给乐安，让乐安作为储备土地。
剩余的50％全部作为军田，由特设的退役军人服务组织负责出租经营，大客商苏双、张世平被紧急招来负责此项工作。
训练一个军人需要两三年，服役期全长为7年，他们在军队中还要简单的学习文化，等他们退役，我付给他们一笔钱，或者安排个好工作，这些人就是我最广泛的群众基础。常此下去，一个能文懂武的军人阶层就产生了——武士阶层，他们将为我们民族的血液中加点阳刚之气。
根据田畴设立的法案，乐安百姓被划分为6等，最下等的是参加这次叛乱的家丁和他们主人的后裔——被称为“罪民”，他们都被编入劳动营，负责乐安的公共设施建设，比如整修道路，修水利挖渠等（其后，部分犯罪的人也被编入劳动营）。
“罪民”在结束服刑后，回到家乡（或由政府指定地方安置），成为“贱民”，贱民在连续为一个主人或者工厂商社服务10年以上，由雇佣人出面保举，可以脱贱籍成为平民，但这种脱籍平民除非其后连续三代人具有军籍，才能升为“功民”。
对犯罪之人这样严厉惩罚就是为了增加犯罪成本支出，让每个准备犯罪的人考虑到后果就不寒而栗，然后弃暗投明。
第四等百姓是流民，来乐安定居不足3年，或者连续缴税不足三年的人，政府安排务农未及还清政府债务者，均为流民，流民在还清政府债务之后，连续纳税3年，就具备平民身份，具备了选举权。
罪民、贱民、流民被称为下三民。其上是平民、慧民、功（公）民，被称为上三民，这三种阶层都是纳税阶层，有一技之长的工匠、通过文化考核的平民，都可成为慧民。但只有功（公）民才具有被选举权，被选举为初级官吏管理民众，而无军籍者不得为公民，只有服役期满后才能成为功民。
上三民再往上，就是士族阶层，现在士族势力雄厚，徒劳的和他们对抗不是办法，但把他们高高捧起，再为他们树立一个对立面，也是一个策略。故此我们把士族先简单的分为文士，武士，勋士三个平行阶层。
所谓勋士，功勋之士也，这是专为知名工匠，纳税多的大商人，发明家，立下战功的士兵等设立的荣誉阶层。
在这轻工鄙商的时代，一下把商人工匠的地位抬的太高不现实，只能在这里为他们开个小口子，拉上立下战功的士兵与他们站在一起，混淆一下视听，毕竟税收全出自商户，这个荣誉设置，鼓励他们为政府多缴税，大方面也说的过去，剩下的就靠他们在以后的岁月中努力了。
公民阶层是一切努力向上阶层奋斗的基础阶层。只有担当政府官职连续几代后，才能成为士族阶层。在以后的时间里，我们将着手开办公民学校（相当于小学），收留公民的子女接受普及教育。公民学校毕业者，每年挑选前十名上士族学校，接受高等教育，成为准士族，可以享受士族待遇，但不能继承。
另外，军队的尉官直接就可称为武士，公民的子女可以直接报考尉官学校，毕业后就是预备武士（预备役军官），一旦授予正式军职，直接就成为武士。军人是在刀头上舔血的职业，当然要比文人容易进入士族阶层。
士族再往上的阶层就是贵族，但现在在中原地界，我还没有封爵的权利，况且统治基础——公民阶层还不雄厚，等时机到了再说吧。
这一连串的措施都是挟剿灭民变之威举行的，在严厉的镇压下，反对的声音已经消失。即使短时间内，外人知道了这些举措，也只会认为这是防治民变的措施，等到这些布置起了作用，我在乐安的统治已经是谁也撼动不动了。
嘿嘿，历史上有句俗语：“刘备借荆州，有借无还。”今日里，我刘备借广绕，霸占青州。借小吞大，也算对得起刘备之名了。
等我与张郃引军回到广绕时，距离我离开这个小城已经12天了。正好遇到龚景来广绕察看建城情况，在他看来，10几天里平定民乱简直是个奇迹。当然，最让他开心的是，他的口袋里借机笑纳了乐安10万亩土地。
在我的严厉措施下，乐安逐步平定，走向正规指日可待。那样一来，这10万亩良田就会有丰收的粮食，终于可以补偿他买官时花的钱。
我夸张的举起龚景的印绶，刻意让沮授注意到后，才依依不舍的把印绶递向龚景：“刺史大人，如今乐安民变已了结，印绶在此交还，请刺史大人查收。”
龚景喜笑颜开看着我，缓缓的伸出手，准备接印信，沮授冲过来，劈手接过印信。
随即，他危言耸听的抢先说：“主公，乐安郡局势已了，但北海郡田亩统计尚未完成；济南郡泰山贼寇横行；平原郡冀州流匪逃串；齐国郡才经战乱，百姓需要安抚；东莱郡居民逃散，千里无人烟；主公需出巡各郡，安抚四方。这印绶吗，暂时可由授来保管，谁叫我的名为‘授’呢？”
龚景闻言一惊，立即意识到青州四处烽火的局面，心悦诚服的连连赞赏到：“好好好。还是沮公考虑的周到，我看印绶就由沮公暂时保管，不过，依沮公之才，可愿出任我青州从事一职。”
沮授正色回答：“我家主公既任青州别驾，我等手下岂能与主公同列从事之职，出任青州官员一事，再也休提，我等只为主公办事而已。”
龚景有点尴尬，我假意上前呵斥沮授。
龚景感叹道：“我也知玄德公之才，不是一州一郡所能局限，但望玄德公高升而去时，能让青州几郡安定，我青州永为玄德公的后盾。”
沮授马上接过话题，泰然的答道：“正该如此。张郃将军既到，主公巡视四方期间，我准备着手训练临淄守军。这样，主公攻掠在外，我防守与内，攻守兼备，青州当如铜墙铁壁。”
龚景大喜过望：“临淄守军中尚有我5000家丁，玄德公既打算训练临淄守军，我可否把这5000家丁撤往乐安，正好看守田亩。”
沮授断然的摇头否决：“不妥，临淄守军训练未完，各乡青壮尚未召集，现在撤走家丁，临淄防御薄弱，不如等各乡征召的民壮训练完毕，再撤换家丁。”
龚景一听，觉得颇有道理，故此不再坚持反对。随即探问说：“玄德公代我巡视各郡，准备先从何处下手？”
这点我们早有计议，我毫不犹豫的回答他：“平原。平原郡孤悬于黄河左岸，被冀州土地包裹，冀州民变滔滔，平原一旦有事，我军救援不及，我准备把平原之民迁入乐安，齐国、北海三郡，平原当地只留少量驻军，一旦有事，随时可以撤出军队。”
龚景颇有点疑虑：“不知以齐国、乐安、北海、东莱四郡，可否负担朝廷方面的青州税负。”
“如按我家主公的治理方式，以四郡负担整个青州税负，不成问题，但恐怕剩下的不多了。”沮授在旁安慰道。
看着龚景将信将疑的表情，沮授用不容置疑的语气补充道：“不过，四郡既定，我等就可逐步安定济南、平原两郡，青州大治，指日可待。”
龚景沉思了半天，下赌注似的一咬牙：“好，如此，青州之政，玄德多多费心了。”
等我们送走了龚景，沮授劈头就问：“主公，乐安之行收获如何？”
我满意的点点头，心花怒放的答复：“此次剿灭乐安豪强，缴获的钱粮足够支持我广绕军民过冬。”
稍一停顿，我忧虑的接着说：“现在青州大乱，农夫都不下田耕作，田地荒芜，今年冬天必定会颗粒无收，民不得食，恐怕饿死者无数啊。”
沮授忧心忡忡的回答：“是啊，若是今冬朝廷不加救济，民乱会越闹越大。可是现今四方贼起，朝廷哪来的钱粮安抚民众呢？就是朝廷有钱，着落到百姓头上，恐怕也十不及一。我看，这天下会越来越乱了。”
我与沮授都陷入深深的沉思中，久久的沉默着。
稍后，还是沮授打破沉默，若有所思的问：“主公这次前往卢中郎那里，今冬是否会回到青州？”
“黄巾乱贼，无用之人也。没有战法，没有军列，想依靠画符点谶之术战胜朝廷，痴心妄想。大汉朝廷统治500余年，积威犹在，依我看黄巾今年必灭。不过，天下大乱，这只是刚刚开始。正象沮公刚才说的，朝廷胜利后，如不好好安抚民众，明年还会有民乱。另外，我此次到卢师身边，还有一个忧虑……”我沉吟着，不知如何开口。
沮授意味深长的接过话题：“卢公，直人也。主公可是害怕卢公即使战胜黄巾，也不会有好的结果？”
我精神一振，迫不及待的问：“子正可有好的计策，避免这场灾祸？”
沮授自惭形秽的摇头叹息道：“政令出自朝廷，我等下民怎会有好的方法。此战如是速胜，朝廷必不以胜者为意，予取予夺任由黄门。此战若是久拖不决，朝廷必以为将领无能，任杀任剐由之宦官。难啊”。
说完，沮授仰天长叹：“我大汉传承500年的江山，竟毁在这帮不男不女的宦官手里，天下志士岂能甘心。”
我默然无语。
沮授也算眼光敏锐，但他没有看出，我们的政体缺乏自我修复的机能，新建立的强势王朝只能一寸寸腐烂下去，直到不可收拾，再由另一个王朝通过血腥暴力取而代之。大汉朝廷传承500余年，也算是各朝各代中罕见的。而我现在所想做的，就是让这个民族多一点自我修复的能力，让他长治久安的持续发展下去。
“子正，今年冬天，我们可以用整修道路、修缮河道的名义，召集四方流民以工换赈。流民劳作后，付给他粮食，让他能够生存下去。冬季过后，再分配给他们土地，让他们耕作，再以第二年冬天的劳役抵偿地价。青州乱后，地多无主，让他们在这些无主土地上耕作，只需两年，青州就可大治。”我恳切的建议。
沮授情绪低落的说：“不错，这倒是个好方法，不过，以乐安缴获的粮草，支持这项计划恐怕还不够，我现在就安排人到徐州，淮南、荆州采购粮草。”
沮授努力振作起来，真挚的建议：“主公此去，勿入济南郡一步。”
我明白他的意思，但故意装傻：“为何如此？”
沮授严肃的说：“济南泰山贼势浩大，如主公不能速胜，战事旷日持久，以青州一州的财力拖不起。再有，如青州六郡安定，恐怕朝廷另有想法。”
我避开了他后面的半句话，赞赏的说：“不错，要是朝廷不支持，以青州之力，打败泰山贼寇易，要想治理济南郡，难。子正放心，要是没准备好，我绝不会踏入济南半步。”
两天后，我整军出发。
依沮授的意思，我们现在不是暴露实力的好时机，但在权力中心洛阳附近露面，也不能让人小看了我们。所以，此次出军虽然只有1500人，但关张各500人的本部军马全都经过汰弱选优，而我的本阵500人由张牛角的降兵和侍从组成，全都是战力非凡的人。1500人全部铠装化后，这支部队的攻击力不同一般。
唯一遗憾的是，鉴于马匹耗费粮草太多，冀州不可能再负担几千匹战马，所以我们全部换成了步兵。不过，我也暗暗留了一手——随军的500后勤人员赶了两百辆大车运送步兵和物资，每辆大车上配备了4匹马。这样，一旦需要骑兵，我可以迅速组织起来800铁骑。
光和七年五月初，我带着两位兄弟——绝世猛将关云长与张翼德，引军士1500人，随军民壮500人，渡过黄河登上了平原的土地，不等平原相迎接，我们旋风般掠过平原郡，进入冀州。
就要与张角正面相�