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根据王博超派去的两名警察汇报，安丰市棚户区改造的情况很不乐观，存在着非常严重的问题。
王博超是柳俊的师兄，追随柳俊二十余年，对他的心思十分了解，派出的两名警察，均是十分得力稳重的安丰籍干警，年长的名叫俞勇，大约三十四五岁的样子，与柳俊年岁相当，警衔是二级警督，职务是宋都市公安局刑侦支队副支队长兼一大队大队长。年轻的名叫吴伟航，大约三十岁年纪，是宋都市公安局政治处副科级干部，三级警督警衔。
这两名警察受命之后，前往安丰市进行了为期数天的暗中调查。王博超给他们的指令非常明白，就是尽可能摸清楚安丰市棚户区改造的基本情况，要最真尖…的第一手！料。但是，不能惊动当地的政府，对于任何不平之事，均不许插手，以免泄露秘密。
王博超尽管任职时间不是很长，但待人公平，为人正直无私，在宋都市公安局拥有极高的威望，俞勇和吴伟航均是他所信任的干警，虽然不明白王局为什么忽然对安丰市的棚户区改造感兴趣，不过却欣然受命，马上赶赴妥丰市进行暗访。
一个星期之后，俞勇和吴伟航赶回宋都市，向王博超复命。王博超随即电话向柳俊做了汇报。不久之后，潘知仁那边也将初步的审计结果，反馈到了柳俊的案头。种种迹象表明，安丰市棚户区改造项目，存在很严重的问题，柳俊决定亲自去实地看一看。
对于地方官员粉饰太平的手段，柳俊可是清楚得紧。尤其安丰市委书记洪天敬又是以能“忽悠”著称，柳俊决定不公开身份，亲自去安丰市的棚户区看一看，了解一下最真实的情况。
柳俊到宋都市之后，亲自召见了俞翦和吴伟航，当面听取了他们的汇报。俞勇和吴伟航简直有些云里雾里，完全搞不清楚状况了。作为基层干警，这两位做梦也没想到，有朝一日能够获得省长的亲自召见，面对面进行谈话。不过随着柳俊问话的深入，俞勇和吴伟航总算明白王局为什么前不久要派他们去妥丰市了，合着这是柳省长亲口指示的。早听说柳俊是著名的爱民省长，是“柳青天”看他如此重视安丰市的棚户区改造情况，果然名不虚传。
听了俞勇和吴伟航的汇报，柳俊深感震惊。他几乎要怀疑这两位警察是在故意“添油加醋”。假设果真如此，妥丰市的棚户区改造项目，简直就是混账透顶！
柳俊不大相信洪天敬真有这么大的胆子。在柳俊看来，如此对待治下的群众，岂止是失职，根本就是犯罪。洪天敬当真敢冒天下之大不韪？
不过，柳俊的理智告诉他，两位警察反映的情况，很可能是真的。因为他们完全没有欺瞒省长的必要。
于是柳省长便摆了这么一场“空城讣”让柴绍基留在宋都市继续视察，柳俊自己，带着胡浩然、柯启帆和俞勇、吴伟航四人，连夜到了安丰市。
一觉醒来，柳省长觉得神清气爽，浑身精力弥漫。招呼胡浩然等四人在宾馆的餐厅用了早餐，便出门打了两个的士，前往安丰市三山区最大的棚户区集集地。
安丰市是A省传统的资源大市，解放初期，华东局便在此设立矿区，专门产煤，供应A省及华东一带所需煤炭能源。数年后，成立省辖安丰市。七十年代中后期，随着煤炭的大量开采，妥丰市迅速发展壮大，至八十年代初期，安丰市的城市人口便突破了六十万，而进入新世纪之后，安丰市城市人口突破一百万，迈入特大城市行列。
安丰市的发展，与煤炭开采息息相关。可以说，正是煤炭、煤矿和煤矿工人，成就了这个特大城市。也正因为如此，历史遗留问题亦十分沉重，其中最令人操心的就是棚户区改造。安丰市需要改造的棚户区面积、居民数量均居全省之冠，犹在同是资源大市的宋都市之上。国务院去年上半年下达了指示，要求加快全国棚户区改造的速度，尽快解决棚户区居民的居住问题。相对来说，A省棚户区改造的任务不如北方几个资源大省那么繁重，主要集中在北部几个产煤大市。洪天敬此人，一贯的喜欢出风头抢政绩，闻风而动，立即雄心勃勃地提出来，要创造一个棚户区改造的“安丰奇迹”。
自从洪天敬担任安丰市长之后，各式各样的“安丰奇迹”便不断涌现出来，见诸报端。似乎洪天敬就是一个“奇迹发生期”隔一段时间就要爆出一个“安丰奇迹”来。而洪天敬创造的“妥丰奇迹”覆盖面更是十分的广泛，涉及到经济建设的方方面面，无所不包。而媒体对这些“奇迹”好像也特别的感兴趣，纷纷趋之若鹜。不但安丰市属的宣传媒体开足马力，大肆宣扬安丰市的“奇迹”就是中央的一些媒体，也相跟着前来捧场，不住的为“安丰奇迹”摇旗呐喊。倒是省里的媒体，相对来说比较平静，一开始的时候是跟着吆喝了一阵，后来逐渐的冷却了热情，退了出来，不再“奉陪”0这个就跟杨无益有一定关系了。
如同杨无益在省委常委会上指出的那样，洪天敬的所谓政绩工程，样板工程，水分太多。这个“洪大炮”说的话，不大可信。
不过洪天敬所作所为，却是官场的“标准套路”所谓“官出数字数字出官”说的就是洪天敬和安丰市的这个情况。因为洪天敬特别能吹，安丰市在全国均颇有名气，相对的，也算是给A省长了脸。瞿浩锦在任的时候，曾经带着赞赏的f6气调侃洪天敬是“官场明星”0瞿浩锦离任之后，逢年过节，洪天敬均会不远千里跑到D省去拜访瞿浩锦，向老领导请安问好。虽然挨了瞿浩锦几回批评，让他不要老是摘这些人情往来的东西，应该集中精力专注于安丰市的经济发展和干部队伍建设。但洪天敬脸皮极厚，对老领导的批评毫不在意，每回均是笑嘻嘻的“虚心接受”事后“坚决不玫”。
洪天敬很清楚，在官场上，哪些事要做要说，哪些事只能谟不能做，哪些事只能做不能说。这是一个标准的官僚。
常委会上，杨无益和其枢」柳系大员批评安丰市和洪天敬的言语，自然也会传到洪天敬的耳朵里。据说洪天敬很生气，在和最亲信的心腹一起大醉一场之后，恶狠狠地说总有一天，等他上去了，要柳俊和杨元益这些家伙好看。
亲信们随口附和一番，谁也不当回事。
照洪天敬受器重的程度，他更进一步是很有可能，与杨元蕴平起平坐，或许能够让杨无益好看。但说到要让柳俊好看，大家也都清楚，这不过是洪书记酒后胡言，当不得真的。
柳俊压根就和洪天敬不是一个档次上的人，等洪天敬上到柳俊如今的位置，恐怕柳衙内早已经是党和国家领导人，洪天敬见到柳俊，还不得毕恭毕敬，大气都不敢喘一。？
人家那是大派系明定的接班人啊！三十五岁的省长，放眼全国，能找出第二个来？
但洪天敬同志也确实不是好惹的，省委常委会尽管未能通过决议，安丰市副厅级的开发区没办法搞起来，洪天敬便毫不犹豫地将两个正处级的开发区和高新区建立起来，任命了两个开发区的工位班子和管委会班子成员，在不久之前两个开发区均挂牌成立了，还堂而皇之上了安丰市电视台的新闻报道和《安丰日报》的头版头条。洪天敬书记在两个开发区成立大会上发表了长篇演讲，报纸上刊登了洪书记讲话的大幅彩色照片。洪书记身穿西装，神采奕奕，精神焕发。
昨晚上，柳俊在下榻的宾馆，仔细看了这一天的《安丰日报》，目光久久停留在洪天敬书记神采飞扬的胖脸之上。“老板，请上←！”柯启帆叫了一台出租车，恭请柳俊上车。
既然是微服私访，自然不能口口声声叫“省长”。其实在很多地方，早就流行这个叫法，称领导为“老板”柳俊这样的，乃是“大老板”这样显得亲近。尤其是亲信的上下级之间，特别中意。但是柳俊很不喜欢这榫称呼，未免过于庸俗。
因为柳俊的坚持，玉兰市乃至A省机关，很少有人敢这么称呼。
安丰市的计程车统一漆成绿白相间的颜色，据说是为了建设花园城市，环保城市的需要。自从柳俊在玉兰市提出了花园城市建设的理念，很快便被很多城市仿效。这其中，固然有部分城市是真的受到了启发，想要有样学样，将城市建设得更加美好漂亮，但也不排除一部分城市的执政者，是为了捞取政绩，甚至是为了捞取好处。
花园城市建设，是巨大的工程，花费动辄在十亿以上。而且基本上是政府部门全程包办，这中间的好处是显而易见的。柳俊在玉兰市建设花园城市的时候，对这个问题尤其重视，要求把钱都实实在在花到城市建设之上，成立了专门的监督机构，由财政局的周荣生领头，对花园城市建设的各项主要工程进行全程监督，全程审计。
周荣生这个人，是玉兰市的中层干部之中极少数几个敢于公然顶撞柳俊的，位居“犟头第一”由他来监督理财，最为合适。
柳俊下榻的这个宾馆，档次不低，召到的出租车也比较新，没有什么异味。俞勇随车引路，胡浩然和柳俊坐在后座，柯启帆与吴伟航另外打车跟上来。
虽然不是在首都，但是柳省长还是很“荣幸”地碰到了一位健谈的计程车司机。
这位司机看上去四十岁左右，身材偏瘦，柳俊等人一上车，俞勇跟他说了一个地址，斗机便笑了。这个路程可不短，这一趟收益不错。“嘿，我说几位，去哪里干嘛？你们几位，不像是住在那边的你，：1！！lL。。r。。。”计程车司机有些疑惑地问道。柳俊不由来了兴趣，微笑道：“我们怎么就不能住那里了？”
“吓，这个还不好猜？瞧你们几位，衣冠楚楚，气度不凡，一看就知道是大老板，跟‘贫民窟'；可不搭界！能住得起这种宾馆的人，家里怎么可能是贫民窟的呢？”司机神神道道地说道，颇有分析才能。
计程车司机这个行业，注定他们能够接触到很多不同层次的人，察言观色的本事很走了得，而且能听到许多的小道消息，柳省长有时还特意会去坐一两趟计程车，听听那些司机给他做一下“政治启蒙教育”0说不奠；就能从司机交谈中，获知一些民意。
所谓“贫民窟”正是柳俊打算要去的那个棚户区。三山区是安丰市的老城区，多年以前，那里曾经是整个安丰市最热闹最繁华的区域，矿工和家属们，还有一些外来户聚居于此，热闹红火得很。随着时间迁移，当年最繁华的地区，已经变成了最肮脏落后的地区，被本市居民称呼为“贫民窟”。这是很多老城区的无奈，也凸显出国家这些年的经济建设，取得了令人瞩目的成就，发展日新月异。“不是吧，贫民窟也应该哼哼钱人的。柳俊微笑说道。
司机从后视镜里打量了一下柳俊，觉得这个男子气度沉稳，另外两人对他毕恭毕敬，肯定是个了不得的角色，便说道：“这位先生不是本地人吧？听你的口音就知道，普通话说得很地道。看来你不了解贫民窟的情况。但凡稍微有两个钌，谁会住在那里啊？随便在新市区这边住个小窝棚，也比住在贫民窟强多了……这么说你是从外地来做生意的？这我就不明白了，你们去贫民窟干什么？哪里除了垃圾和一堆死守不是的钉子户，还真没什么东西让大老板感兴趣的……要不il去看亲戚？”司机开始进行逻辑推理。
柳俊笑了笑，说道：“司机大哥，那你能不能给我说说，老城区那边，为什么叫贫民窟呢？”
“这个还不简单？都是些无钱无势的穷老百姓住在那里，市里面说要拆迁，让大伙住新房子，还说给补贴，大家都高兴坏了。谁知却是空欢喜一场，政府忽悠大家呢……买个新房子四五十万，政府补三万，这不是开玩笑吗？买不起新房子的，也没关系，政府在山沟里给建了安置房，二十几个平方，三万块就够了……不过那地方，可不是人呆的……哎呀，政府其实就是想方设法要把这些老百姓赶走，把那里的地皮腾出来建商品房，高档着呢，二千多一平，听说玉兰市的房价也才二千多一点，我们安丰市老城区的房价都不止这个数……还是人家玉兰市的柳书记好，关心老百姓，是‘柳青天'；。听说柳青天如今做省长了，不知道他会不会来管一管我们安丰市的事情。老实说，我们这里当官的，全都***很操蛋！成天就知道捞钱玩女人！”司机给柳省长解释解释着，忽然就跑题了，气愤填膺的声讨起安丰市的领导来。
俞勇听了司机的话语，脸上露出古怪的神情，倒是胡浩然，全然不为所动，